Решение № 2-155/2026 2-155/2026~М-106/2026 М-106/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-155/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года г. Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Останиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело № 2-155/2026 (43RS0011-01-2026-000168-37) по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к КОГАУСО «Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения» о возложения обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в его обоснование указав, что при проведении проверки в КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» в <адрес> установлено, что в нарушение п. 9.21 СП 2.1.3678-20 внутренняя отдела помещений <данные изъяты> отделения, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а именно: имеются нарушения целостности покрытия стен, полов в коридоре 1 этажа, потолок в коридоре 1 этажа побелен, что не позволяет осуществлять уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ директору КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, повторно ДД.ММ.ГГГГ, но нарушения не устранены. Просит обязать КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании <данные изъяты> отделения, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: провести ремонт пола, стен и потолков коридора 1 этажа материалами, допускающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В судебном заседании старший помощник прокурора Верхнекамского района Кировской области ФИО1. на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» И.И.С, К.Е.В. в судебном заседании с требованиями прокурора согласны, просят предоставить срок для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что данный срок установлен Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора <адрес> для выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком принимаются меры для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, составлена смета на ремонт коридора на 1 этаже <данные изъяты> отделения на сумму № руб., закупка была размещена на торговой площадке <данные изъяты>, указанная закупка была признана несостоявшейся по причине отсутствия заявок на участия в аукционе, в связи с чем, ответчиком осуществляется поиск кандидатур для заключения договора подряда на выполнение ремонта.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, в письменном отзыве указывают, что в случае удовлетворения исковых требований прокурора просят предоставить срок для устранения указанных в исковом заявлении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (п. 1 Федерального закона № 52-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из п. 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее СП 2.1.3678-20).

Согласно п. 9.21 СП 2.1.3678-20 потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Согласно Уставу КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» в состав Учреждения входит, в том числе, отделение <данные изъяты> (стационарное) (далее - Отделение) (л.д. 44-49).

Из п. 2.1 Положения о <данные изъяты> КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» следует, что целью деятельности Отделения является оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (лд. 51-54).

Основной задачей Отделения является создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья получателей социальных услуг условий для полноценной жизнедеятельности в стационарных условиях, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в стационарных условиях (п. 2.2.1, 2.2.5 Положения).

Согласно справке прокурора Верхнекамского района от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенной проверки исполнения ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установлено, что КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» нарушен п. 9.21 СП 2.1.3678-20, а именно: имеются нарушения целостности покрытия стен, полов в коридоре 1 этажа, потолок побелен, что не позволяет осуществлять уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств (л.д. 6-7).

Выявленные прокурором Верхнекамского района нарушения также подтверждаются фототаблицами (л.д. 8-12).

В связи с чем, по факту выявленного нарушения прокурором Верхнекамского района в адрес директора КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Из ответа КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в устранение нарушений п. 9.21 СП 2.1.3678-20 ответчиком осуществлены следующие мероприятия: разработана локальная смета на выполнение ремонтных работ коридора на <адрес> отделения, <адрес>, которая в настоящее время находится на доработке сметчиком; ДД.ММ.ГГГГ в министерство социального развития Кировской области направлено письмо об освоении денежных средств (л.д. 16-18).

Согласно ответу КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указывает, что разработана локальная смета на выполнение работ, заключение договора с подрядчиком на выполнение ремонтных работ будет осуществлено учреждением после проведения закупок в электронной форме (л.д. 23-25, 26-28).

Из представленных доказательств судом установлено, что выявленное в ходе проведения прокуратурой Верхнекамского района проверки нарушение п. 9.21 СП 2.1.3678-20, ответчиком не устранены, указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства нарушают права и интересы граждан, которым предоставляются социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, работников учреждения, то есть ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования прокурора Верхнекамского района о возложении обязанности на КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании <данные изъяты> отделения, расположенном по адресу: <адрес>, а именно провести ремонт пола, стен и потолков коридора 1 этажа материалами, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 9.21 СП 2.1.3678-20, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об установлении срока для исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что указанный срок для устранения вышеуказанных недостатков установлен на основании решения территориального отдела Управления Роспотребнадзора <адрес>, по результатам контрольного мероприятия.

Старший помощник прокурора Верхнекамского района ФИО1 не возражала против установления срока, просила установить срок исполнения решения суда на № месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Пункт 2 статьи 206 ГПК РФ определяет, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ответчик КОГАУСО «Верхнекамский КЦСОН» является государственным учреждением, финансирование которого обеспечивается за счет бюджетных средств, отсутствие возражений представителя истца, то имеются основания для установления срока для исполнения судебного решения в течение № месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить обязанность на Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Верхнекамский комплексный центр социального обслуживания населения» (ИНН №, ОГРН №) в течение № месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в здании <данные изъяты> отделения, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: провести ремонт пола, стен и потолков коридора 1 этажа материалами, допускающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья С.П. Неволина

Мотивированное решение составлено 23.04.2026