Решение № 2-105/2017 2-105/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-105/2017

Дело № 2-105/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» мая 2017 г. с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Салеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Атлант» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Атлант» о возложении обязанностей по очистке вентиляции, взыскании компенсации морального вреда в размере 60000 руб., взыскании штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Истец обосновала требования тем, что является собственником квартиры находящейся по адресу: <адрес>. В указанной квартире на протяжении длительного времени не работает система вентиляции. Работы и услуги, связанные с содержанием и ремонтом системы вентиляции должна выполнять управляющая компания ООО «Атлант». На неоднократные требования привести работу вентиляции в квартире в соответствии с требованиями нормативных документов ответчик не реагирует. В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие тяги (вытяжки) в вентиляционных решетках в связи с наличием строительного мусора, соломы, шлака в вентиляционных каналах. Бездействием ответчика истцу причинены нравственные страдания.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ООО «Атлант» ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что ФИО1 не заключала с ООО «Атлант» договор на обслуживание квартиры, с заявлением об очистке системы вентиляции в квартире не обращалась. ООО «Атлант» не является управляющей компанией. Коммунальный платеж на содержание и ремонт жилья не включает услуги по содержанию и обслуживанию системы вентиляции. При осмотре системы вентиляции в жилом доме по адресу: <адрес> было установлено, что вентиляционные шахты жилого дома в исправном состоянии. В случае получения заявки на выполнения работ по очистке вентиляционного канала в квартире истца ответчик готов выполнить данную работу.

Представитель третьего лица Районного управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального района ФИО5 по существу иска возражает, считает, что ООО «Атлант» не вправе заниматься ремонтом и обслуживанием вентиляционной системы, так как ответчик не имеет соответствующую лицензию и не является управляющей компанией. ООО «Атлант» - обслуживающая организация, которая осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании заключенных договоров с потребителями.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 2-комнатной квартиры, общей площадью 41,9 кв.м., расположенной на втором этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. Право собственности возникло на основании Свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр судебных Строительных Экспертиз» по результатам визуально-инструментального исследования установлена неисправность системы вентиляции квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ввиду наличия строительного мусора, соломы, шлака, тенет и других предметов в вентиляционных каналах, которые препятствуют оттоку воздуха через вентиляционную шахту, что является нарушением и несоответствием действующей нормативно-технической документации (л.д. 13-38).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу п.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 2-5 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

5. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2. ст. 161 ЖК РФ).

В силу п.1.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно п.п. 2, 2.1. ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

2.1. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден «Минимальный перечень услуг, работ, необходимый для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее Правила).

В пункте 15 Минимального перечня услуг, работ, необходимого для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме указаны работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов:

техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;

контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;

проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;

устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;

контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;

сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;

контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:

а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;

б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;

в) в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива, - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

г) в договоре оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

д) в решении застройщика - в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если застройщик непосредственно управляет многоквартирным домом.

Согласно пункту 3 Правил Перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:

а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома;

б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;

в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;

г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных актов, работы по содержанию системы вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов входят в Минимальный перечень услуг, работ, необходимого для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Вместе с тем, данные работы должны осуществлять управляющие компании, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности.

Согласно сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ основной вид деятельности ООО «Атлант» - производство пара и горячей воды (тепловой энергии) (л.д. 88-101).

Уставом ООО «Атлант» предусмотрено оказание коммунальных услуг по содержанию многоквартирных жилых и индивидуальных жилых домов, в том числе: добыча и поставка воды, водоотведение, текущий ремонт внутридомовых систем водо - и теплоснабжения, сантехнических сооружений, ремонт и замена кровли, уборка придомовых территорий и улиц, вывоз бытового мусора, откачка и вывоз нечистот (л.д. 106-108).

По сведениям Районного управления инженерного обеспечения и строительства администрации Чесменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Атлант» является обслуживающей организацией многоквартирных домов в <адрес>. Управляющей организацией ООО «Атлант» не является. Предоставление коммунальных услуг осуществляет на основании договора, заключаемого с каждым собственником квартиры (л.д. 113).

На основании заявления жителей <адрес> многоквартирный жилой дом принят на обслуживание ООО «Атлант» (л.д. 109).

Оплата услуг за обслуживание жилого дома производится собственниками жилых помещений (квартир) на основании заключенного с ООО «Атлант» договора на содержание жилья, а также установленных тарифов на коммунальные услуги.

Как установлено судом договор на содержание жилья в письменной форме между истцом и ответчиком не заключен. Начисление коммунальных платежей истцу осуществляется на основании установленных тарифов и фактически потребленной энергии (в частности теплоэнергии, электроэнергии).

На основании постановления администрации Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены тарифы на услуги водоотведения, услуги на содержание и ремонт жилого фонда общего пользования на территории Березинского сельского поселения на 2016 год (л.д. 110).

Постановлением администрации Березинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены аналогичные тарифы на 2017 год (л.д. 111).

Тариф услуги на содержание и ремонт жилого фонда состоит из следующего: заработная плата уборщицы подъездов; заработная плата слесаря по коммунальным услугам (вода, тепло); прочие расходы, в том числе: ремонт и частичная замена кровли; утепление и замена труб; текущий ремонт домов 1 раз в 5 лет; ремонт слуховых окон и выходов на крыши; укрепление и установка доводчиков пружин; укрепление и смена оконных и дверных приборов; смена небольших участков трубопровода; расходы на моющие средства, санитарно технический инвентарь; закрытие подвальных и чердачных дверей; ликвидация засора канализации внутри строения (подвальных помещений); вывоз твердых бытовых отходов (л.д. 102-105).

Таким образом, в тариф услуги на содержание и ремонт жилого фонда не включена услуга на содержание и ремонт системы вентиляции.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.59 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (относимость доказательств).

Согласно ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

Из исковых требований и пояснений ФИО1 следует, что ООО «Атлант» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и ремонту жилого фонда и отказывает истцу в предоставлении услуги по очистке системы вентиляции.

Проверив данные доводы, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к Главе Березинского сельского поселения о создании комиссии по факту не предоставления коммунальных услуг, в том числе по очистке вентиляции, как собственнику квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно акту осмотра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе: Глава Березинского сельского поселения ФИО6, директор ООО «Атлант» ФИО4, мастер ООО «Атлант» ФИО7, старшая <адрес> ФИО8, житель дома ФИО9 произвели осмотр вентиляции <адрес> установили, что система вентиляции многоквартирного жилого дома находится в рабочем состоянии, жалоб от других жильцов дома не поступало (л.д. 54).

Из пояснений директора ООО «Атлант» ФИО4 суд установил, что проверить систему вентиляции в квартире истца по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку ФИО1 в данной квартире не проживала и не проживает. ФИО1 неоднократно назначалось время для осмотра её квартиры, но ФИО1 от комиссионного осмотра уклоняется.

При указанных ответчиком обстоятельствах судом был осуществлен выезд ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где было проведено комиссионное обследование квартиры с участием представителей РУИОиС, ООО «Атлант» в присутствии собственника квартиры ФИО1 Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании помещения кухни в квартире установлено, что вентиляционная труба забита птичьим пометом, травой, вследствие чего работает не в полном объеме (л.д. 69-74).

Из пояснений представителя Районного управления инженерного обеспечения и строительства ФИО5 следует, что для устранения засора не требуется особых усилий и специальной техники, достаточно удалить мусор из вентиляционной трубы.

В судебном заседании представитель ответчика с целью урегулирования спора предложил истцу очистить вентиляционную трубу в квартире, на что ФИО1 отказалась.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представила суду допустимых доказательств, свидетельствующих об уклонении ООО «Атлант» оказать услугу по очистке вентиляционной трубы в её квартире.

Истец не отрицает факт того, что с письменным заявлением об очистке вентиляции в квартире в ООО «Атлант» она не обращалась. Факт устного обращения к ответчику не подтвержден.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика провести работы по очистке вентиляции не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не представила доказательств, что ООО «Атлант» обязано содержать систему вентиляции многоквартирного дома. Кроме того, не доказан факт уклонения ООО «Атлант» предоставить услугу по очистке вентиляционной трубы в квартире истца.

Требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной судом, а также денежной компенсации морального вреда, предусмотренные п.6 ст.13, ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений прав потребителя судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Атлант» об обязании провести работы по очистке вентиляции, взыскании компенсации морального вреда, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

№
№