Решение № 2А-554/2020 2А-554/2020~М-364/2020 А-554/2020 М-364/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-554/2020

Дело №а-554/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2020 года пос. ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Гусамова Р.Р.,

представителя административного истца отдела МВД Р. по <адрес> по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Галиахметовой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник О. Р. по <адрес> обратился в Высокогорский районный суд Республики Татарстан с административным заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование указывает следующее.

Приговором Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, п. «г» ч.2 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в местах лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

На основании решения Советского районного суда <адрес> от 13.03. 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Состоял под административным надзором в ОП № «Дербышки» УМВД Р. по <адрес>.

ФИО2 состоял под административным надзором в О. Р. по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи с истечением срока административного надзора. Обращений в суд с целью продления срока административного надзора, либо установления дополнительных ограничений не было.

Однако, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После прекращения административного надзора ФИО2 поставлен на профилактический учет О. Р. по <адрес> по категории «ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения срока судимости по приговору Высокогорского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в 2019-2020 г.г. привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей; постановлением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 (двадцать пять) часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает со своей семьей, трудоустроен, жалоб со стороны родственников, соседей и граждан на ФИО2 не поступало.

Таким образом, ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6 Федерального закона №64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 124, 270 КАС РФ, просит: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до погашения судимости; установить ФИО2 административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за установленные судом пределы территории; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; - запрета посещения и пребывания мест реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, в обоснование привел те же доводы, что указаны в иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя О. Р. <адрес> ФИО1, осужденного ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Гусамова Р.Р., полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

Из материалов дела следует, что приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21.04.2006г. ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, п. «г» ч.2 ст.162, ч.3 ст.69, 70 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в местах лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 21.04.2014г. по отбытии срока наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан по ч. 4 ст. 111 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно представленным административным истцом материалам, ФИО2 в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В течение одного года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО2 согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Суд находит, что в целях охраны общественных интересов и интересов государства следует установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный истец просит суд установить административный надзор сроком до погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установление ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21.04.2006г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исследованные судом материалы административного искового заявления свидетельствуют о необходимости установления ограничений в целях предупреждения ФИО2 совершения преступлений и других правонарушений.

В то же время, учитывая, что ФИО2 женат, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, суд находит, что заявленное требование административного истца в части установления ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории следует оставить без удовлетворения.

На основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД Р. по <адрес> Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 21.04.2006г.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 2200 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязать являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запретить посещение и пребывание мест реализации и распития алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: