Постановление № 5-200/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-200/2018

Дело № 5-200/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2018 года г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Континенталь» (далее ООО «Континенталь»), расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ООО «Континенталь» (юридический адрес: <адрес> осуществляя хозяйственную деятельность, являясь юридическим лицом, в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к осуществлению трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего в ООО «Континенталь» гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. О расторжении трудового договора с ним уведомило территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока, – трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

В судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Алатырский» ФИО2 обстоятельства совершения ООО «Континенталь» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвердила.

Из отзыва по делу об административном правонарушении ООО «Континенталь» следует, что вина в совершении правонарушения им не оспаривается. Просит назначить обществу наказание в виде предупреждения.

Представитель ООО «Континенталь» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном правонарушении признала. Дополнительно пояснила, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства с уставным капиталом <данные изъяты> и штатной численностью работающих <данные изъяты>. Общество занимается переработкой древесины и является единственным работающим предприятием <адрес> В случае применения штрафных санкций или приостановления деятельности общества, оно будет испытывать серьезные финансовые трудности, влекущие к банкротству.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав документы в материалах дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ООО «Континенталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена:

протоколом по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Континенталь» № от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Чувашской Р. К. С.А. от ДД.ММ.ГГГГ;

ксерокопией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу в ООО «Континенталь»;

ксерокопией уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства в отношении ФИО1, другими документами.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин пользуется правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 указанного Федерального Закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанные требования законодательства ООО «Континенталь» были нарушены.

Действия ООО «Континенталь» подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по указанным признакам.

Протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Континенталь» составлен правомочным должностным лицом.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания судья учитывает характер, степень общественной опасности совершенного ООО «Континенталь» административного правонарушения, данные о деятельности общества в сфере малого и среднего предпринимательства, изложенные в постановлении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Континенталь» не имеется. К административной ответственности общество привлекается впервые.В соответствии со статьей 4.1.1. КоАП РФ

1. Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ

1. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

3. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

По рассматриваемому делу действиями ООО «Континенталь» какого-либо вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не наступило. Имущественный ущерб государству отсутствует.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ООО «Континенталь» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Континенталь» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Копию постановления для сведения направить в МО МВД РФ «Алатырский», вручить представителю ООО «Континенталь».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья: