Решение № 2А-1764/2019 2А-1764/2019~М-1307/2019 М-1307/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1764/2019

Дело № 2а – 1764/2019 К О П И Я

(УИД 54RS0004-01-2019-001640-67)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Авериной О.А.

С участием прокурора Лаптева В.В.

При секретаре Учлохумяне А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

<адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО, по которому просит запретить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права управления транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серия 5433 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «<адрес> наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром сочетанной зависимости от опиоидов 2 стадии, от растительных каннабиноидов 1 стадии, от алкоголя 2 стадии. Сведений о стойкой ремиссии нет. ФИО ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 5433 № на право управления транспортными средствами. ФИО, страдающий заболеванием наркомания, при отсутствии стойкой ремиссии, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен, поскольку зависимость от наркотических средств может привести к расстройствам поведения, послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению (л.д. 3-5).

Помощник прокурора <адрес> – ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела лично телефонограммой (л.д. 15), административное исковое заявление получил (л.д. 10).

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 16).

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора <адрес>а <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании ст.23 вышеуказанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28 вышеуказанного ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 23.1 ФЗ № медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются общие медицинские психиатрические противопоказания и дополнительные противопоказания, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в которых входят психоактивные расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения) в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение, серии 5433 №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, сведения об изъятии водительского удостоверения либо прекращении права управления отсутствует (л.д. 8).

При этом, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения с ДД.ММ.ГГГГ находился под диспансерным наблюдением в ГБУЗ НСО «НОНД» с диагнозом «Синдром сочетанной зависимости от опиоидов 2 стадии, от растительных каннабиноидов 1 стадии, от алкоголя 2 стадии. Диагноз установлен врачебной комиссией ГБУЗ НСО «НОКНД» от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендованы лечебно-реабилитационные мероприятия, диспансерное наблюдение. Врача-психиатра-нарколога в установленном режиме не посещал, рекомендации не выполнял. Последняя явка к врачу-психиатру-наркологу ДД.ММ.ГГГГ. Задокументированная ремиссия отсутствует. Данное заболевание входит в список противопоказаний к управлению транспортным средством. (л.д. 7)

С учетом того, что в материалы дела представлено достаточно доказательств в обоснование заявленных требований, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. (как по иску, поданному прокурором в защиту неопределённого круга физических лиц), от уплаты которой истец освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить в полном объеме.

Запретить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, путем прекращения действия права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия 5433 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серии 5433 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать со ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в материалах дела №а – 1764/2019 Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу на дату «_____»_____________2019 г.

Судья: Аверина О.А.

Секретарь: ФИО