Решение № 2-1447/2017 2-1447/2017~М-1271/2017 М-1271/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1447/2017

№ 2-1447/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.

при секретаре Самбетовой Ж.М.,

с участием представителя истца – ФИО1,

третьего лица - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Орска, в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом, общей площадью 56,5 кв.м., жилая площадь – 37,3 кв.м., подсобная площадь – 19,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что, согласно постановлению администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ. и договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

На арендуемом земельном участке истцом самовольно без какой-либо разрешительной документации возведен жилой дом.

Согласно техническому паспорту, общая площадь жилого дома составляет 56,5 кв.м., жилая площадь – 37,3 кв.м., подсобная – 19,2 кв.м.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома, право собственности на которое не зарегистрировано, оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций обеспечивается, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с заключением о соответствии размещения объектов градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Орск», размещение самовольно возведенного строения, используемое в качестве индивидуального жилого дома, выполнено в пределах границ отведенного земельного участка, не выходит за красную линию.

В соответствии с заключением санитарно – эпидемиологической экспертизы, условия проживания соответствуют нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением о противопожарном состоянии, жилой дом по адресу: <адрес> соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, ходатайств об отложении рассмотрении дела, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

В судебном заседании представитель истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 56,5 кв.м., жилая площадь – 37,3 кв.м., подсобная площадь – 19,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных треборвания на стороне истца ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Н.А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что является сыном истца, зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Представитель ответчика администрации г. Орска ФИО4, действующий на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если признание судом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, положительных заключений о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций, о соответствии объекта недвижимости «правилам землепользования и застройки МО «Город Орск» и градостроительному плану города, а также заключений санитарно-эпидемиологической экспертизы, заключения по оценке пожарного риска.

Третьи лица Н.А.А. ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммами, не возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общая площадь 56,5 кв.м., жилая площадь – 37,3 кв.м. Правообладатели дома – И.М.С. ФИО3

Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией муниципального образования «город Орск» в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска» ФИО7, действующей на основании Положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № 34-р от 19.01.2011 года, доверенности от 27.12.2016 года, зарегистрированной в реестре за номером №2-3494, нотариуса г. Орска ФИО8, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, от лица которого действует ФИО1, на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в реестре за номером № нотариуса г. Орска ФИО9, в соответствии с постановлением администрации г. Орска № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 предоставлен в пользование на условиях аренды из земель населенных пунктов, жилой зоны земельный участок площадью 604,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № Земельный участок предоставляется для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который, не зарегистрировано. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости в г. Орске» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> литер АА1А2, год постройки - литер А-ДД.ММ.ГГГГ г., литер А1- ДД.ММ.ГГГГ г., литер А2-ДД.ММ.ГГГГ год. Общая площадь дома – 56,2 кв.м., жилая 37,3 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ И.М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем Отделом ЗАГС администрации г. Орска ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №

Из сообщения нотариуса г. Орска П.Л.А.. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти И.М.С. умершей ДД.ММ.ГГГГ г., наследственно дело не открывалось.

Согласно пояснениям представителя истца, ФИО3 является супругом И.М.С. третье лицо ФИО2 – сыном истца и И.М.С..

Из справки МАУ «МФЦ г. Орска» от 16.10.2017 г., по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свекр), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (супруг), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын), Н.А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения (сын).

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (литер АА1А2), право собственности на который не зарегистрировано, по адресу: <адрес> техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций одноэтажного индивидуального жилого дома (лит. АА1А2) по <адрес> оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Одноэтажный индивидуальный жилой дом (лит. АА1А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» о соответствии размещения объекта градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования ГО «Город Орск»,

- индивидуальный жилой дом (литер АА1А2) общей площадью 58,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером: 56:43:0204029:83, площадью 604 кв.м., расположенном также по адресу: <адрес>

- согласно выписке из ЕГРН разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № площадью 604 кв.м - для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано,

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 604 кв.м. расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и частично в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в сфере действия ограничений прибрежной защитной полосы,

- объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом (литер АА1А2), находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> расположен в территориальной зоне Ж.1 (зоне застройки индивидуальными жилыми домами),

- постановлением администрации г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 604 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> разрешенное использование земельного участка - для размещения и эксплуатации жилого дома, право на который не зарегистрировано; поэтому разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства для земельного участка № и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> не требуется;

- фактическое использование объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома (литер АА1А2) по <адрес> соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка (объекты индивидуального жилищного строительства), согласно перечню видов разрешенного использования, установленных для зоны застройки индивидуальными жилыми домами ст. 34 ч.3 «Градостроительные регламенты» правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск», утвержденного решением Орского городского совета депутатов от 06.10.2008 г. №41-684,

- индивидуальный жилой, расположен в пределах границ отведенного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен на расстоянии 2.6 м от ближайшего жилого дома по <адрес> на соседнем приусадебном земельном участке, что не соответствует СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы»: противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных домов на приусадебном земельном участке до жилых домов на соседних приусадебных земельных участках следует принимать от 6 м до 15 м.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика ФИО5, проживающий по адресу, <адрес> возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 12.09.2017 года № 56.ФБУЗ.08.01-09.2017-0353 следует, что условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Противопожарная защита» № от ДД.ММ.ГГГГ о противопожарном состоянии объекта недвижимого имущества, индивидуальный жилой дом (литер АА1А2) по адресу: <адрес>, соответствует установленным требованиям пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что истцом осуществлены действия по обращению в администрацию г.Орска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома, постройка возведена с соблюдением строительных норм и правил, правил землепользования и застройки г. Орска, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что истцу предоставлен земельный участок для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, при этом спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности, самовольная постройка не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенное строение – жилой дом (литер АА1А2), расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 37,3 кв.м., подсобной - 19,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 27.11.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова