Решение № 2А-2934/2017 2А-2934/2017~М-3325/2017 М-3325/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-2934/2017

Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2а-2934 Е/17


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Делегойдине М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу (Управление Роскомнадзора по Центральному округу) к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу (Управление Роскомнадзора по Центральному округу) (далее Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Ваша удачная сделка» серии № от ДД.ММ.ГГГГ В обосновании исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу было зарегистрировано средство массовой информации- газета «Ваша удачная сделка», выдано свидетельство о государственной регистрации №

Учредителем данного средства массовой информации является ответчик. Статус данного СМИ является действующим.

За период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено распространение газеты на печатном носителе, фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационой сети Интернет. Последний внесенный в электронную базу данных № - № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленная периодичность издания- еженедельно.

В нарушении требований ст.ст.18, 20 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» до настоящего времени редакцией газеты либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора

Учредителю газеты «Ваша удачная сделка» направлено уведомление о предоставлении в Управление последних вышедших в свет номеров издания. Ответа на письмо не последовало.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился. Судебное извещение о слушании дела возвращено почтовым отделением с указанием причин возврата- истечение срока хранения. Судом выполнены требования об извещении административного ответчика <данные изъяты>

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.9.1.1 Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016г. №38, утвержденным приказом №38 от 25.01.2016г. Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управление осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Центральному округу на основании заявления на регистрацию средства массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Ваша удачная сделка» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации учредителем данного средства массовой информации является ФИО1

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ. не выявлено распространение газеты «Ваша удачная сделка» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационой сети Интернет, что подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведения проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ – «Ваша удачная сделка» <данные изъяты>

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Статьей 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что копия устава редакции или заменяющего договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

До настоящего времени редакцией газеты либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора

Из письма ФГУП Агентство России «ИТАР-ТАСС» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что последний поступивший обязательный экземпляр СМИ- газеты «Ваша удачная сделка» был № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Учредителю газеты «Ваша удачная сделка» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Центральному округу направлено уведомление о предоставлении в Управление последнего вышедшего в свет номера издания газеты «Ваша удачная сделка», а в случае невыхода издания в свет более одного года, предоставить решение учредителя о прекращении деятельности издания <данные изъяты> Ответа не последовало.

Исходя из п.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании установлено нарушение ответчиком вышеуказанных норм материального права, суд признает свидетельство о регистрации средства массовой информации- газеты «Ваша удачная сделка» от ДД.ММ.ГГГГ серии № - недействительным.

В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.1 п.п.19 НК РФ суд освобождает Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному округу (Управление Роскомнадзора по Центральному округу) удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Ваша удачная сделка» от ДД.ММ.ГГГГ серии №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО (Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) (подробнее)

Судьи дела:

Короткова М.Е. (судья) (подробнее)