Постановление № 5-52/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-52/2018

№ 5 – 52/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Вейделевского районного суда Белгородской области Донченко В.П.,

рассмотрев 03 июля 2018 года в <...>) в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

01 июля 2018 года около 16 часов 10 минут ФИО5, в нарушение п.п. «в» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в пограничной зоне на направлении н.п. Белый Колодезь (РФ) - н.п. Рассыпное (РУ), направлялся в сторону государственной границы РФ на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира, не имел документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону РФ (пропуска).

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Подтвердил, что действительно 01.07.2018 следовал к российско-украинской границе, специального разрешения на право прохода в пограничную зону (пропуска) у него не имелось.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон о Государственной границе) пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «в» п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранные граждане осуществляют въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.

Согласно Приказу Федеральной службы безопасности РФ от 02.06.2006 № 244 «О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе, в муниципальном образовании «Вейделевский район» - территории сельских поселений Зенинское, Клименковское, Викторопольское, Солонцинское, Белоколодезское.

В соответствии с п. 12 ст. 7 Закона Белгородской области от 20.12.2004 № 159, н.п. Олейники Вейделевского района Белгородской области относится к Викторопольскому сельскому поселению муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Вина ФИО5 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о доставлении и о задержании, сведениями банка данных, рапортом, актом обследования участка местности, показаниями свидетеля.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.07.2018 (л.д. 26 - 27) в этот день около 16 часов 00 минут ФИО5, в нарушение п.п. «в» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07 августа 2017 года № 454, находился в пограничной зоне в 11 500 метрах от государственной границы РФ на направлении н.п. Белый Колодезь (РФ)- н.п. Рассыпное (РУ), который направлялся в сторону государственной границы РФ на автомобиле <данные изъяты> в качестве пассажира, без специального разрешения.

Из рапортов сотрудников отделения в р.п. Вейделевка Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО1 и ФИО2 (л.д. 20-21) следует, что около 16 часов 00 минут 01.07.2018 на окраине н.п. Олейники Вейделевского района Белгородской области в 11 500 м от линии Государственной границы РФ задержаны граждане <данные изъяты>, следовавшие на автомобиле <данные изъяты> в сторону Государственной границы РФ, не имея при себе пропуска для нахождения в пограничной зоне.

Согласно объяснениям ФИО3 (л.д. 22-25), около 16 часов 00 минут 01.07.2018 он на своем автомобиле перевозил 4 иностранных граждан, следовавших к государственной границе РФ с Украиной, до н.п. Олейники Вейделевского района Белгородской области, где их должен был встретить другой человек.

Сведениями АИС ЦБД УИГ (л.д. 16) подтверждается факт въезда ФИО5 на территорию РФ в визовом режиме 27.06.2018.

Из акта обследования участка местности (л.д. 18), карты-схемы (л.д. 19) следует, что местом задержания ФИО5 01.07.2018 является участок грунтовой дороги вдоль лесополосы в 500 метрах направлении автодороги сообщением н.п. Вейделевка - Белый Колодезь и в 11 500 метров от Государственной границы РФ.

Факт совершения ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 6), в соответствии с которым он в 17 час 30 минут 01.07.2018 доставлен для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 7), согласно которому ФИО5 в 17 часа 30 минут 01.07.2018 был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО5 в совершении правонарушения.

Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО5 осознавал, что нарушает правила пребывания в пограничной зоне, намерено допустил данные нарушения.

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающее, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, судья признает: полное признание правонарушителем своей вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО5, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Вейделевский РОСП УФССП России по Белгородской области.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения поместить и содержать ФИО5 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, ОКТМО 14701000, код бюджетной классификации 18911609000017000140 ОКАТО 14401000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Вейделевский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: