Постановление № 5-1729/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-1729/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

с участием защитника Ковязиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Примавера» ФИО1 ФИО5, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

07 апреля 221 года директор ООО «Примавера» ФИО1 проводила строительные работы на фасаде и в помещениях здания объекта культурного наследия «Здание кинотеатра «Заря», 1947 год (Бывший доходный дом с встроенным кинотеатром «Скала», 1940 год), находящегося по адресу г. Калининград < адрес >, без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

14 апреля 2021 года главным государственным инспектором Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №.02-09/6-2021 в отношении директора ООО «Примавера» ФИО1 по ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Защитник ФИО3 пояснила, что ФИО1 вину признаёт, просила строго не наказывать, поскольку все нарушения устраняются.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ установлено, что объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается исследованными письменными материалами дела:

актом осмотра № от 09 апреля 2021 года, согласно которому обнаружен факт проведения строительных работ на фасаде и в помещениях здания объекта культурного наследия «Здание кинотеатра «Заря», 1947 год (Бывший доходный дом с встроенным кинотеатром «Скала», 1940 год), находящегося по адресу г. Калининград < адрес >:

- подоконный парапет стены оконного проема северного (главного фасада) здания литера А демонтирован, проем увеличен до уровня пола, взамен прямоугольного витринного оконного проема устроен дверной проем из стеклопакета по металлическому каркасу;

- с внешней стороны нового дверного проема пристроено крыльцо, выполненное кирпичной кладкой;

- в помещении кафе проводятся строительные работы по отделке стен, потолка, устройству системы вентиляции, электромонтажные работы;

- в помещениях фойе складированы строительные и отделочные материалы;

- в период осмотра на объекте находилось трое рабочих.

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

При организации и проведении вышеуказанных работ со стороны директора ООО «Примавера» ФИО1 выявлены нарушения пунктов 1-6 статьи 45 Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»:

- - нарушен порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия:

- за выдачей задания и разрешения на проведение указанных работ директор ООО «Примавера» ФИО1 в орган охраны объектов культурного наследия не обращалась;

- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия ООО «Примавера» не разрабатывалась, в орган охраны объектов культурного наследия на согласование не представлялась;

- технический и авторский надзор за проведением указанных работ не осуществляется;

- к работам по сохранению объекта культурного наследия допущены лица, не имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

а также подпункта 2 пункта 1 статьи 47.3 - строительные работы, выполняемые по устройству дверного проема взамен оконного проема на северном (главном) фасаде здания литера А, изменяют предмет охраны объекта культурного наследия, его облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры.

Суд квалифицирует действия директора ООО «Примавера» ФИО1 по ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях – проведение строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

Сроки давности привлечения директора ООО «Примавера» ФИО1 к административной ответственности установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, и суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать должностное лицо – директора ООО «Примавера» ФИО1 ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит перечислению получателю штрафа Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ), №.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Полняков