Решение № 2А-1333/2020 2А-1333/2020~М-10700/2019 М-10700/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-1333/2020

УИД 28RS0004-01-2019-015045-78

Производство № 2а-1333/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием осужденного ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М. А., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, *** года рождения, осужден 18.12.2014 г. Октябрьским районным судом Амурской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на *** год лишения свободы, ч. 4 ст. 74, 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда от 23.10.2013 г., назначено *** месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 18.12.2014 г. Конец срока 17.03.2020 г. Ранее судим по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

За период отбытия наказания характеризуется отрицательно. За нарушение порядка отбывания наказания неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания. Имеет одно поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания. К проводимой с ним работе воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. В обращении с сотрудниками учреждения высокомерен, на сделанные замечания реагирует не всегда адекватно. За своим внешним видом не следит, установленную форму одежды соблюдает не всегда. В отделе безопасности на профилактическом учете не состоит. 19.01.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит суд установить после освобождения в отношении осужденного ФИО1, *** года рождения, проживавшего до осуждения в с. Екатеринославка Амурской области, административный надзор сроком на 03 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 мину; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях.

ФИО1 с заявленными требованиями согласился.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, установления судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, осужден 18.12.2014 г. Октябрьским районным судом Амурской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на *** год лишения свободы, ч. 4 ст. 74, 70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда от 23.10.2013 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ (категория тяжкого преступления), назначено *** месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

С 18.12.2014 года и по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 17.03.2020 года.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области 12.12.2019 года, осужденный ФИО1 ***

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведений об отмене акта представленные материалы не содержат.

С учетом сведений о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, установив в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 03 (три) года, с административными ограничениями в виде запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 мину; запрещения выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или места пребывания; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 мину;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства или места пребывания;

- обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства 4 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Вискулова

Решение принято в окончательной форме 03 февраля 2020 года

Председательствующий В.В. Вискулова