Решение № 2-1034/2019 2-1034/2019~М-340/2019 М-340/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-1034/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Умновой Е. В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

установил:

Истица ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Управлению ПФ РФ (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары, в обоснование своих требований указала, что является матерью двоих несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.12.2018г. ею подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в УПФ РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, путем направления их на улучшение жилищных условий.

Ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 09.01.2019г., по причине отсутствия документа, подтверждающего получение денежных средств по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г.

Истица указала, что при обращении в кредитную организацию АИЖК (ДОМ РФ) ей было отказано в предоставлении указанного документа, поскольку при рефинансировании ипотечного кредита № от 07.07.2016г., заключенного между ПАО Сбербанк и ФИО3, ФИО3, АИЖК (ДОМ РФ) перечислил денежные средства в счет погашения долга перед ПАО Сбербанк, минуя номинальный счет, согласно ФЗ №.

В связи с изложенным, истица ФИО3 просила признать незаконным решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 09.01.2017г., обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г. АО «ДОМ РФ».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечен супруг истицы - ФИО3

В судебном заседания истица ФИО3 исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от 09.01.2017г., обязать ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г., заключенного между АО «ДОМ РФ» и ФИО3, ФИО3

Представитель ответчика ГУ У ПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в решении об отказе в распоряжении средствами материнского капитала. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Пунктом 1 части 3 статьи 7 и пунктом 1 части 1 статьи 10 названного Закона установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Как указано в абзаце первом пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с подпунктом б пункта 3 названных правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с подпунктами 2, 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении, указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного данным Законом.

Судом установлено, что истица ФИО3 с 11.11.2014г. состоит в браке с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 22.11.2014г.

Из материалов дела следует, что у супругов ФИО8 имеется двое детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении от 16.06.2015г., 24.10.2018г.

Установлено, что за рождение второго ребенка истице ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 №, подтверждающий право истицы на получение материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб., на основании решения УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара № от 26.11.2018г.

05.12.2018г. истица ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г., предоставив следующий пакет документов: сертификат, паспорта, СНИЛС, договор займа, справка о размере остатка основного долга и задолженности, доверенность, договор участия в долевом строительстве, свидетельство о заключении брака, нотариальное обязательство, свидетельства о рождении.

В соответствии с уведомлением № от 09.01.2019г. ответчиком УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г., поскольку при анализе представленных заявителем ФИО3 документов выявлено, что документ, подтверждающий получение указанного кредита, не представлен, следовательно, указанное заявление не соответствует требованиям действующего законодательства согласно п. 2 ч.2 ст. 8 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006г.

Истицей ФИО3 заявлены требования о признании незаконным решения № от 09.01.2019г. об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, которые суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в целях улучшения собственных жилищных условий ФИО3 и ФИО3 заключили договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г. от 07.07.2016г., по условиям которого к ФИО3, ФИО3 перешло право требования участника долевого строительства ООО «ВИП-Стройсервис» к застройщику ООО «ПромТехСтрой» передачи объекта долевого строительства со следующими характеристиками: строительный номер <адрес>, на 10 этаже, площадью 62,61 кв.м. в жилой застройке, расположенной по адресу: Пятая просека в <адрес> 10 этап строительства – МКД с нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, Пятая просека.

ФИО3, ФИО3, как дольщики, исполнили свою обязанность по оплате уступаемого права требования по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г. от 07.07.2016г. с использованием кредитных средств в сумме 2 520 000 руб., предоставленных кредитором ПАО Сбербанк России по кредитному договору № от 07.07.2016г. созаемщикам ФИО3, ФИО3

По условиям данного кредитного договора – кредит предоставлен созаемщикам для целевого использования: инвестирования строительства объекта недвижимости – МКД с нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, Пятая Просека, жилое помещение – строительный №, на основании договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г. Реквизитами для перечисления денежных средств по целевому использованию на основании поручения заемщика – определен участник долевого строительства ООО «ВИП-Стройсеврвис», р/с 40№ (п. 11 кредитного договора).

Согласно п. 10 заемщики в качестве способа обеспечения принятых обязательств по кредитному договору передали в залог имущественные права на строящийся объект недвижимости, принадлежащий им на основании договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г., заключенному с ООО «ВИП-Стройсервис».

По условиям кредитного договора № от 07.07.2016г. погашение ссудной задолженности должно производиться заемщиками в безакцептном порядке аннуитетными платежами со счета №, открытого на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк.

22.07.2016г. кредитор ПАО Сбербанк произвел зачисление суммы кредита в размере 2 520 000 руб. на ссудный счет №, открытый на имя заемщика ФИО3, что подтверждается выпиской (историей операций) по указанному ссудному счету. Таким образом, материалами дела подтверждается, что супруги ФИО8 улучшили свои жилищные условия путем заключения договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г., оплата по которому участнику долевого строительства ООО «ВИП-Стройсервис» произведена ФИО3, ФИО3 за счет кредитных средств, предоставленных по кредитному договору № от 07.07.2016г. ПАО Сбербанк.

С 07.07.2017г. ФИО3 и ФИО3 являются собственниками на праве общей совместной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пятая просека, <адрес>, на основании акта приема передачи от 07.06.2017г., договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г., договора участия в долевом строительстве №ВИП-10-9 от 18.03.2016г. В отношении указанного объекта недвижимости в ЕГРН имеются сведения об обременении в виде ипотеки в пользу ПАО Сбербанк России, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.07.2017г.

12.01.2018г. между кредитором АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» и заемщиками ФИО3, ФИО3 заключен договор займа №/КШБ (заемные средства, предоставленные в рамках ипотечного кредитного продукта «Перекредитование»), по условиям которого кредитор обязался предоставить заемщикам заемные средства, а заемщики обязались возвратить кредитору заемные денежные средства, уплатить проценты и иные денежные средства, согласно условиям договора (п. 2.1 договора займа).

Сумма займа составила 989 162,79 руб. (п.3.1 договора).

В п. 3.4 договора сторонами согласовано, что заемные денежные средства предоставлены кредитором заемщика для целевого использования – на погашение в полном объеме задолженности по ипотечному кредиту, предоставленному на основании кредитного договора № от 07.07.2016г., заключенного между ПАО Сбербанк и ФИО3, ФИО3

В п. 3.5 определено, что квартира по адресу: <адрес>, Пятая просека, <адрес>, приобретенная заемщиками на основании договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г., передается в залог кредитору с даты регистрации ипотеки в ЕГРН.

Согласно выписке по ссудному счету №, открытому на имя заемщика ФИО3 по кредитному договору № от 07.07.2016г., следует, что 16.01.2018г. осуществлен платеж в погашение кредита ПАО Сбербанк в сумме 991 332,06 руб., из которого в погашение срочной задолженности уплачено 983 584,65 руб., погашение процентов - 7 747,41 руб. Задолженность по указанному кредитному договору 0 (отсутствует).

В соответствии с выпиской по лицевому счету № на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк установлено, что 15.01.2018г. на указанный лицевой счет произведено зачисление денежной суммы в размере 989 162,79 руб. (что соответствует сумме займа по договору займа от 12.01.2018г.) и 18.01.2018г. произведена операция списания на суму 991 332,06 руб. (что соответствует сумме, зачисленной на ссудный счет заемщика ФИО3 в погашение кредита).

Таким образом, из представленных доказательств следует, что денежные средства, предоставленные по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г. АО «АИЖК» заемщикам ФИО3, ФИО3, направлены в счет погашения остатка задолженности по кредитному договору № от 07.07.2016г. заключенному между ПАО Сбербанк и заемщиками ФИО3, ФИО3, средства которого, в свою очередь, были заемщиками направлены на улучшение собственных жилищных условий, путем инвестирования в строящийся объект недвижимости на основании договора уступки прав требования от 07.07.2016г. по договору участия в долевом строительстве № ВИП-10-9 от 18.03.2016г.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истицей ФИО3 в момент ее обращения с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала не представлены доказательства получения указанной суммы займа по договору от 12.01.2018г., заключенному с АО «АИЖК», не принимаются судом во внимание в виду установленных обстоятельств, а также в силу следующих положений.

В силу ч. 8 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Вместе с тем, отсутствие указанного документа, подтверждающего факт выдачи суммы займа по договору от 12.01.2018г., не может ограничивать право истицы ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь, при том, что в ходе данного судебного разбирательства достоверно установлено использование заемных средств в погашение ипотечного кредита, денежные средства которого направлены на приобретение жилья.

Таким образом, установив, что распоряжение средствами материнского капитала для погашения задолженности по договору займа от 12.01.2018г. соответствует целям и условиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании незаконным решения № от 09.01.2019г. об отказе в распоряжении средствами материнского капитала законны, обоснованы и подлежат удовлетворению

В материалы дела представлена справка АО «Дом.РФ», из которой следует, что размер задолженности по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г. составляет: 861 955,82 руб. - остаток основного долга и 0 руб. - остаток задолженности по процентам.

Учитывая изложенное, требования истицы о возложении обязанности на ответчика перечислить средства материнского капитала в размере 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г., заключенному между «АИЖК» (АО «ДОМ.РФ») и ФИО3, ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала № от 09.01.2019г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары перечислить средства материнского капитала в размере 453 026 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/КШБ от 12.01.2018г., заключенному между «АИЖК» (АО «ДОМ.РФ») и ФИО3, ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е.В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: