Постановление № 5-159/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-159/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2019 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Варданян Мариам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, не замужней, пребывающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут в здании УМВД России по <адрес> установлена гражданка <адрес> Варданян Мариам, которая незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории РФ в пределах 90 суток закончился 19 ноября 200 года, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (срок действия паспорта закончился ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указала, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, пояснила, что на территории РФ находится незаконно, просила не применять к ней санкцию в виде выдворения, поскольку она проживает с сыном, который является гражданином РФ, также она страдает тяжелым сердечным заболеванием, родственников в Армении не имеет.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 – является иностранным гражданином – гражданкой <адрес>, на территории РФ находится незаконно, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ после указанной даты.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым последняя пояснила, что въехала на территории РФ более 20 лет назад, проживала на территории <адрес>, с 2015 года по настоящее время проживает у своего сына гражданина РФ ФИО2 Выезжать в Армению не планирует, поскольку ей негде там жить, документы не смогла сделать по причине продолжительной болезни и тяжелым материальным состоянием; справкой УМВД России по <адрес>.

На основании исследованных выше доказательств действия Варданян Мариам квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При разрешении настоящего дела учитываю, обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность – первое привлечение к административной ответственности, признание вины и искренне раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимаю во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод /г. Рим, 4 ноября 1950 года/ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

В судебном заседании свидетель ФИО3 указал, что Варданян Мариам приходится ему матерью, проживает в России более 20 лет, в настоящее время проживает вместе с ним, просил не выдворять ее с территории РФ.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривав наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, но учитывая, что ФИО1, более 20 лет проживала на территории РФ, страдает тяжелым сердечно- сосудистым заболевание, имеет на территории РФ сына, который является гражданином РФ, родственные связи с Республикой <адрес> утрачены, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю возможным не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Варданян Мариам виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа размером 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001 отделение Тамбов <адрес>, расчетный счет 40№, ОКТМО 68701000, КБК 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева