Решение № 2А-1150/2024 2А-175/2025 2А-175/2025(2А-1150/2024;)~М-989/2024 М-989/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-1150/2024

УИД 91RS0023-01-2024-001426-21

Дело № 2а-175/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2025 года.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Черноморский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Ильичевой Н.П.,

при секретаре - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> Республики Крым ФИО2, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым ФИО2, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратилась в суд с исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования обоснованы тем, что проведенным прокуратурой <адрес> мониторингом сети интернет установлено, что на сайте https://shtrafy-stop.top/price размещена информация о способах безучетного использования энергии в составе коммунальных услуг, в том числе с помощью установки счетчиков с магнитами. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, любому интернет-пользователю можно ознакомиться с содержанием данных, размещенных на сайте и его страницах, скопировать материалы в электронном виде, какие-либо ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанные действия совершены заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеет доступ неопределенный круг лиц. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице (с сетевым адресом): https://shtrafy-stop.top/price, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом сделан запрос суда о предоставлении сведений об администраторе доменного имени https://shtrafy-stop.top/price. На день рассмотрения дела ответ на запрос не поступил, в связи с чем, судом ответчик не установлен.

Представитель административного процессуального истца подал заявление, настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям указанным в иске.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, заявлений, возражений не подавал.

Суд, исследовав представленные доказательства, страницу с сетевым адресом: https://shtrafy-stop.top/price, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общие), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку (п.п. «г» п. 34 Правил).

В силу п.п. «г» п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют сведения об адресе вышеуказанных страниц в сети Интернет.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведен мониторингом сети интернет, установлено, что на сайте https://shtrafy-stop.top/price размещена информация, адресованная неопределённому кругу лиц, о способах безучетного использования энергии в составе коммунальных услуг, в том числе с помощью установки на счетчики магнитов (л.д.7-10).

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан и не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, что является основаниям для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, содержание указанного интернет-сайта нарушает запрет на распространение информации создающей условия для осуществления противоправной деятельности. При этом, указанная информация способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что распространение информации на вышеуказанной странице сайта противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где она размещена, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Требования процессуального истца – Заместителя прокурора <адрес> Республики Крым обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-186, 265.4-265.5, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице (с сетевым адресом): https://shtrafy-stop.top/price, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>, Роскомнадзор Российской Федерации (109074, <адрес>, стр.2) для включения страницы сайта в сети https://shtrafy-stop.top/price в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Н.П. Ильичева