Решение № 2А-222/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-222/2024

дело № 2а-222 / 2024

УИД №18RS0005-01-2024-000164-87


Решение

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года с. Селты

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики

в составе председательствующего судьи Микрюкова О.В.,

при секретаре Алексеевой О.В.,

с участием помощника прокурора Селтинского района Удмуртской Республики Князевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики к ФИО1 об прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики обратился в суд с указанным административным исковым заявлением мотивируя тем, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение № сроком действия до 21 апреля 2026 года категорий <данные изъяты>, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом, препятствующим ему управлению транспортными средствами, что препятствует ему в праве управления транспортными средствами. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами до возможности управления транспортными средствами. Правовое обоснование иска – статьи 1, 1065 ГК РФ, статьи 3, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административный иск по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик в суд не явился. Судебное извещение о судебном заседании направлены ответчику заказными письмами с уведомлением о вручении на адреса его регистрации по месту жительства и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями в п.63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» он надлежаще извещён о судебном заседании. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Надлежаще извещённый представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение № категорий <данные изъяты> сроком действия с 21 апреля 2016 года до 21 апреля 2026 года (карточка операций – л.д.7).

Он с апреля 2022 года состоит на учёте в БУЗ УР «РНД МЗ УР» (справка – л.д.9-13).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В рамках предъявляемых законом требований по обеспечению безопасности дорожного движения установлено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения, а также проведение химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

По положениям ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Одним из видов медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

На основании ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства (Определение Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2020 N 521-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и разделом I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством»).

При таких обстоятельствах требования административного истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), на управление транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и получения медицинского заключения органов здравоохранения о возможности управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2024 года.

Председательствующий судья Микрюков О.В.