Постановление № 5-457/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-457/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара 19 июля 2018 года

Судья Промышленного райсуда г.Самары Кривошеева Е.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица исполнительного директора ООО «Малыш-1» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. ведущим специалистом отдела государственного надзора (контроля) и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области ФИО2 в отношении исполнительного директора ООО «Малыш-1» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, по обстоятельствам совершения ДД.ММ.ГГГГ невыполнения требований предписания Управления - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> не представлено техническое заключение по выполненным работам на выявленном объекте культурного наследия «Дом жилой с учреждениями», расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнительный директора ООО «Малыш-1» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просил.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав представленные суду материалы административного дела, выслушав представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

В силу ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия влечет административную ответственность.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

На основании п. 1 ст. 45 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Из анализа приведенных выше норм следует, что пользователь объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта с соблюдением условий, установленных Федеральным законом для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела государственного надзора (контроля) и административной практики управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области ФИО2 в отношении исполнительного директора ООО «Малыш-1» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 КоАП РФ, по обстоятельствам совершения ДД.ММ.ГГГГ невыполнения требований предписания Управления - в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> не представлено техническое заключение по выполненным работам на выявленном объекте культурного наследия «Дом жилой с учреждениями», расположенном по адресу: <адрес>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Малыш-1» от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Малыш-1»; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Малыш-1» необходимо предоставить в Управление техническое заключение по выполненным работам на объекте; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении исполнительным директором ООО «Малыш-1» ФИО1; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составленным управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области в ходе которой выявлено невыполнение требований предписания органа муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, вина исполнительного директора ООО «Малыш-1» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

С учетом характера совершенного правонарушения, фактического отсутствия негативных последствий, всех обстоятельств дела, отсутствии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание исполнительному директору ООО «Малыш-1» ФИО1 в виде административного штрафа в размере 20000 рублей в пределах минимальной санкции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо исполнительного директора ООО «Малыш-1» ФИО1, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Денежные средства по уплате штрафа перечислить на расчетный/счет № Отделение Самара <адрес>, № УФК по <адрес> (№ № – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов с внутригородским делением ОКТМО №

Разъяснить должностному лицу исполнительному директору ООО «Малыш-1» ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.

Судья Кривошеева Е.