Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025~М-140/2025 М-140/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-218/2025

№ 2а-218/2025

УИД 56RS0001-01-2025-000229-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Адамовка

Адамовского района 16 июня 2025 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Зайцевой И.И.

с участием:

представителя административного истца: ст. помощника прокурора Адамовского района Ковешникова К.В.

представитель административного ответчика, действующего на основании доверенности - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Адамовского района Оренбургской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адамовского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не постановке на кадастровый учет и не оформлению права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенная от ул. Элеваторная до трассы Адамовка – Орск п. Теренсай Адамовского района, и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указал следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района, в ходе которой установлены нарушения законодательства в названных сферах.

Проверкой установлено, что на территории муниципального образования Теренсайский сельсовет расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения в п. Теренсай от ул. Элеваторная до трассы Адамовка - Теренсай, протяженностью 1000 м.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В ходе проведения прокуратурой района проверки с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Адамовскому району установлено, что в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 проезжая часть участков указанной автомобильной дороги имеет многочисленные неровности проезжей части в виде выбоин, просадок, провалов <данные изъяты>.

Несоблюдение вышеуказанного Национального Стандарта Российской Федерации, Межгосударственного стандарта в сфере обеспечения безопасности дорожного движения создает повышенную аварийность на указанном участке дороги и создает реальную угрозу жизни и здоровья жителей МО Адамовский поссовет, может явиться причиной дорожно-транспортных происшествий на этих участках дорожной сети.

Кроме того, в нарушение вышеуказанных требований закона, вышеуказанная автомобильная дорога на кадастровый учет не поставлена, право муниципальной собственности на нее не оформлено (не зарегистрировано).

Бездействие администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района, выразившееся ненадлежащем содержании вышеуказанных автомобильных дорог, в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и оформлению прав муниципальной собственности на автомобильные дороги, влечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения.

Просит суд:

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, выразившееся в не устранении дефектов проезжей части, а именно неровностей проезжей части по адресу: <...> до автомобильной дороги Теренсай-Адамовка Оренбургской области;

обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения в срок до 01 июля 2026 года по устранению дефектов проезжей части, а именно неровностей проезжей части по адресу: <...> до автомобильной дороги Теренсай-Адамовка Оренбургской области;

обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в срок не позднее 1 июля 2026 года принять меры к постановке на кадастровый учет и оформить право муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную по адресу: Оренбургская область, Адамовский район, п. Теренсай от ул. Элеваторная до автомобильной дороги Теренсай – Адамовка Оренбургской области.

Определением Адамовского районного суда от 21 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Теренсайский элеватор».

В судебном заседании представитель административного истца – ст. помощник прокурора Адамовского района Ковешникова К.В. уточнила административные требования и окончательно просила суд, по основаниям, изложенным в административном иске :

признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, выразившееся в не постановке на кадастровый учет и не оформлению права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенная от ул. Элеваторная до трассы Адамовка – Орск в п. Теренсай Адамовского района;

обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в срок не позднее 01 ноября 2026 года принять меры к постановке на кадастровый учет и оформить право муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенная от ул. Элеваторная до трассы Адамовка – Орск в п. Теренсай Адамовского района Оренбургской области.

обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения в срок до 01 мая 2027 года, по устранению дефектов проезжей части, а именно неровности проезжей части по адресу: Оренбургская область, Адамовский район, п. Теренсай от ул. Элеваторная до автомобильной дороги Теренсай – Адамовка Оренбургской области.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве по иску, согласно которому оформление автомобильной дороги возможно путем проведения процедуры постановки на учет имущества в качестве бесхозяйного. С последующим обращением в суд с иском о признании муниципальной собственности на объект недвижимости. Проведение данных мероприятий требует значительных временных затрат не менее полутора лет. В настоящее время спорная автомобильная дорога администрации МО Теренсайский сельсовет не принадлежит, в реестре муниципальной собственности не состоит. Учитывая изложенное, выделение денежных средств для проведения капитального или текущего ремонта указанной автодороги возможно только после оформления права собственности муниципального образования на указанное имущество и выделения денежных средств из бюджета муниципального образования на ремонт автомобильной дороги. Кроме того, существующие программы софинансирования ремонта автомобильных дорог предполагают возможность участия в конкурсе только тех дорог, на которые зарегистрировано право собственности муниципалитета, при условии участия спонсоров, которые в муниципалитете отсутствуют. Просят в удовлетворении исковых требований прокурора Адамовского района отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «Теренсайский Элеватор» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный Закон № 257-ФЗ) под автомобильной дорогой понимается - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 9 ст. 6 Федерального Закона № 257-ФЗ, автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.ст. 12, 130-132 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, решают вопросы местного значения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросу местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Статьей 17 Федерального закона № 257-ФЗ регламентировано, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу ст.ст. 1, 4, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения – это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления, регулирования деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.

В силу пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах поселений при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах сельских поселений в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории сельских поселений. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим ФИО2 местного значения.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу п. 5 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 931 от 10 декабря 2015 года «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется, в том числе на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что на территории муниципального образования Теренсайский сельсовет расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения в п. Теренсай от ул. Элеваторная до трассы Адамовка - Теренсай, протяженностью 1000 м.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки прокуратуры Адамовского района, в том числе заявлением на имя прокурора от жителя п. Теренсай ФИО3, в котором он просит разобраться с дорогой от улицы Элеваторная до автодороги Адамовка-Орск, которая не числится в муниципальной собственности; актом от 20 мая 2025 года осмотра автодороги с установлением координат объекта недвижимости, входящих в территорию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района/

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости – автомобильная дорога, расположенная в п. Теренсай от ул. Элеваторная до автодороги г. Орск- пос. Адамовка, в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеет повреждение дорожного покрытия, что подтверждается сообщением начальника ГИБДД ОМВД по Адамовскому району от 30 апреля 2025 года, с иллюстрационной таблицей, о состоянии автодороги в п. Теренсай от ул. Элеваторная до автодороги Адамовка-Орск, в котором отражены повреждения проезжей части в виде выбоин, провалов, просадок <данные изъяты>

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что спорная автодорога является единственной автодорогой из п. Теренсай к трассе г. Орск –Адамовка. Указал на то, что автодорога была построена в советское время для нужд элеватора. В настоящее время этой автодорогой пользуются все жители п. Теренсай. Дорога в реестре муниципальной собственности не состоит. Других дорог, которые бы могли использоваться жителями п. Теренсай для выезда из поселка на автодорогу регионального значения не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что автодорога, расположенная в пос. Теренсай Адамовского района Оренбургской области, от улицы Элеваторная п. Теренсай до автодороги г. Орск-пос. Адамовка, протяженностью 1000 км, не поставлена на кадастровый учет, право муниципальной собственности на автодорогу не оформлено, что препятствует органу местного самоуправления выделить бюджетные денежные средства для устранения недостатков автодороги и обеспечения безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Теренсайский сельсовет Адамовского района.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 4 той же статьи государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права, обязанность по организации содержания и осуществлению ремонта автомобильныхдорогобщего пользования местного значения возложена на муниципальные образования.

Из материалов дела следует, что прокурором Адамовского района проведена проверка по исполнению законодательства о муниципальной собственности и обеспечению безопасности дорожного движения в деятельности администрации МО Терернсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области.

31 марта 2025 года прокуратурой Адамовского района в адрес главы администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения и законодательства о муниципальной собственности.

В ответ на представление прокурора глава администрации МО Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области сообщил, что автодорога от ул. Элеваторная до трассы Орск-Адамовка не является внутрипоселковой.

На запрос суда из Министерство строительства, жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, а также Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области (ГУ «ГУДХОо») получен ответ, что автодорога, сведения о которой отсутствуют в ЕГРН, соединяющая улицу Элеваторная в п. Теренсай и автомобильную дорогу Орск - Адамовка проходит по территории муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области, отвечает требованиям автомобильных дорог местного значения и на балансе ГУ «ГУДХОо») не состоит. В 2025 году Теренсайскому сельсовету Адамовского района в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходов по капитальному строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования населённых пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №-№ из бюджета Оренбургской области выделено 881000 рублей. Объекты, подлежащие ремонту муниципальные образования определяют самостоятельно. В качестве поддержки бюджетов муниципальных образований ежегодно выделяются субсидии в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство Оренбургской области» государственной программы «Развитие транспортной системы Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 916-пп.

Как установлено пунктом 5 ч. 1 статьи 5 Устава МО Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области к вопросам местного значения органов местного самоуправления сельсовета относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с пунктами 2 и 5 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 года №877, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом, кадастровый номер объекта недвижимости состоит из учетного номера кадастрового квартала, в котором расположен такой объект недвижимости, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера записи об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости в пределах данного кадастрового квартала.

Следовательно, автомобильные дороги местного значения, как объект недвижимости является предметом гражданского оборота только в том случае, когда он имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи, то есть в отношении него осуществлен кадастровый учет, он имеет кадастровый номер.

Непринятие мер по оформлению права собственности на автомобильные дорогивлечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфередорожнойдеятельности в отношении автомобильныхдороги нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильныхдорог)набезопасностьдорожногодвижения.

Исходя из совокупности вышеизложенного, суд находит установленным, что административным ответчиком не исполняется обязанность, возложенная на него законом в сфередорожнойдеятельности в отношении автомобильныхдорог, тем самым допущенобездействие.

Административным ответчиком не предоставлено суду доказательств, объективно подтверждающих принятие мер дляпостановкиспорного объекта недвижимостинакадастровый учет, а также подтверждающих проведение работ по изготовлению технической документации для дальнейшей регистрации права собственности на автомобильнуюдорогуместного значения, указанную в административном исковом заявлении.

Поскольку представитель административного ответчика в суде не отрицал, что государственная регистрация права собственности на указанную автомобильную дорогу не проводилась, что объективно подтверждается представленными в суд доказательствами, данное обстоятельство судом признается установленным, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать административного ответчика выполнить предусмотренные законом действия по постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

При определении срока, в течение которого подлежат совершению определенныедействиясуд, исходя из объемадействий, подлежащих выполнению, а также объемасовершенныхна настоящее время административным ответчикомдействий, находит обоснованным срок, указанный административным истцом для оформления права собственности на объект недвижимости — до 1 ноября 2026 года.

Относительно установления срока принятия административным ответчиком мер по устранению дефектов проезжей части автодороги, то суд приходит к выводу о необходимости установления срока до 1 сентября 2027 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Адамовского района Оренбургской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не постановке на учет и не оформлению права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную от улицы Элеваторная пос. Теренсай Адамовского района Оренбургской области до автодороги Адамовка- город Орск.

Обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области принять меры к постановке на учет и оформлению права муниципальной собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную от улицы Элеваторная пос. Теренсай Адамовского района Оренбургской области до автодороги Адамовка- город Орск, в срок не позднее 1 ноября 2026 года.

Обязать администрацию муниципального образования Теренсайский сельсовет Адамовского района Оренбургской области в срок до 1 сентября 2027 года осуществить мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения по устранению дефектов проезжей части, а именно: устранению неровностей проезжей части автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенную от улицы Элеваторная пос. Теренсай Адамовского района Оренбургской области до автодороги Адамовка- город Орск.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : М.В.Злобина

Решение принято судом в окончательной форме 27 июня 2025 года.