Постановление № 5-304/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-304/2019

Дело №5-304/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2019 года <...> «а»

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, гражданина <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд город Казани поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО1 был задержан <дата изъята> в 10 часов 00 минут в помещении отдела полиции, расположенном в <адрес изъят>, за нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно данным УФМС России, ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ <дата изъята>, тем самым, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, повторно в течение года совершил однородное правонарушение.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признал.

Опрошенная на судебном заседании старший инспектор <данные изъяты> указала, что в отдел по вопросам миграции обратился ФИО1 В ходе проверки документов последнего было установлено, что <дата изъята> он въехал на территорию Российской Федерации, оформил патент для трудовой деятельности. <дата изъята> миграционной службой патент был аннулирован, срок временного пребывания ФИО1 сокращен, последнему разрешено находится на территории Российской Федерации по <дата изъята>. ФИО1 меры для выезда за пределы России не предпринял, в связи с чем полагала, что ФИО1 незаконно находится на территории России.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 5 данного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, миграционной службой <дата изъята> ФИО1 был выдан патент. <дата изъята> он был аннулирован.

Таким образом, в силу положений статьи 31 КоАП РФ ФИО1 обязан был выехать за пределы Российской Федерации до <дата изъята>, к моменту задержания, <дата изъята>, последний не имел оснований законно находиться на территории РФ.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушение, ФИО1 повторно в течение года совершил правонарушение, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, поскольку ранее вынесенным постановлением начальником ОИК УВМ МВД по РФ <номер изъят> от <дата изъята> ФИО1 был признан виновным в совершении административном правонарушения, предусмотренного частью 1 вышеуказанной статьи, за нарушение правил миграционного учета.

Между тем, действия привлекаемого лица но настоящему делу об административному правонарушению образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данное правонарушение не может быть признано повторным по отношению к правонарушению, по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по вышеуказанному постановлению от <дата изъята>, поскольку диспозиция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ указывает на необходимость наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 данной статьи.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости переквалификации его действий на часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку это не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного ФИО1

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить <данные изъяты> наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты>, ФИО1, <дата изъята> года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

До выдворения гражданина <данные изъяты>, ФИО1, <дата изъята> года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства МВД России по РТ.

Постановление в части помещения привлеченного к административной ответственности лица в Центр временного содержания иностранных лиц и лиц без гражданства МВД России по РТ подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты получателя платежа – УФК по РТ (МВД по РТ); ИНН получателя 1654002946, КПП получателя 165501001, расчетный счет <***> в Отделении – НБ РТ; БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер изъят>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня оглашения, либо получения копии постановления.

Судья Федорова А.Л.