Решение № 2-2022/2017 2-254/2018 2-254/2018 (2-2022/2017;) ~ М-1824/2017 М-1824/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-2022/2017

дело № 2-254/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» о переносе высоковольтной линии электропередач, признании линий электропередач самовольной постройкой, к Управлению Росреестра по РТ о признании установления охранных зон незаконными, к исполнительному комитету Елабужского муниципального района об обязании произвести корректировку красных линий и по встречному исковому заявлению ОАО «Сетевая компания» к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети» в вышеприведенной формулировке, в обоснование указав, что истец на праве собственности владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 16:18:110201:43 по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... «г». Истец пользуется предоставленным земельным участком с 1997 года. Ответчиком ОАО «Сетевая компания» без согласования с истцом через спорный земельный участок была проведена высоковольтная линия электропередач ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская. Ответчик ОАО «Сетевая компания» чинит препятствия в пользовании спорным земельным участком, так как объект ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская проходит непосредственно по территории участка истца. В связи с тем, что ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская размещен на земельном участке истца просит признать ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская самовольной постройкой и обязать ответчика перенести ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская. Кроме того в связи незаконным нахождением на земельном участке истца ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская ответчика ОАО «Сетевая компания» просит признать незаконным решение от Дата обезличена Номер обезличена об установлении охранной зоны, а также просит признать установление ответчиком исполнительным комитетом Елабужского муниципального района красных линий вдоль земельного участка истца.

Истец по встречному исковому заявлению ОАО «Сетевая компания» обратилось к ФИО1 с иском о сносе самовольной постройки. В обоснование требований указано, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена, расположенного по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... участок частично входит в охранную зону воздушной линии электропередачи ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская, построенной в 1966 году. На указанном участке в охранной зоне непосредственно под проводами без согласования с ОАО «Сетевая компания» ответчиком возведена теплица, а также одноэтажная хозяйственная постройка из блоков. Указанные постройки препятствуют доступу к опорам ЛЭП; наличие постройки в охранной зоне непосредственно под проводами линии электропередачи может нарушить безопасную работу линии, привести к возникновению аварийной ситуации, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью людей. Дата обезличена ответчику было направлено уведомление о необходимости принять меры по выносу построейк из охранной зоны и по обеспечению доступа к опорам линии электропередачи. Указанное требование исполнено не было, в связи с чем истец по встречному иску просил обязать ответчика ФИО1 осуществить перенос теплицы на расстояние не менее 2 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская при наибольшем их отклонении, снести одноэтажную хозяйственную постройку из бетонных блоков в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда, также взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере

В судебном заседании ФИО1 и его представитель исковые требования поддержали. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

ФИО2, представитель ОАО «Сетевая компания» в лице филиала «Елабужские электрические сети», просил в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования удовлетворить пояснив, что спорный участок линии электропередач был проложен и введен в эксплуатацию в 1966 году, а Дата обезличена сведения об охранной зоне ВЛ внесены в государственный кадастр недвижимости, до указанного времени охранная зона существовала в силу закона, не требующего регистрации. Согласно Постановлению Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства необходимо поставить на кадастровый учет до Дата обезличена, что ответчиком и было сделано.

Представители управления Росреестра по РТ, исполнительного комитета Елабужского муниципального района просили в удовлетворении иска ФИО1 отказать. Встречные исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года Номер обезличена, особые условия использования территорий устанавливаются в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется;

сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 г.

Согласно статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как следует из статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером Номер обезличена по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... «г».

Вдоль данного земельного участка проложена воздушная линия электропередачи напряжением 6 кВ, под названием ВКЛ 6 кВ ф.64, входящая в электросетевой комплекс с кадастровым номером Номер обезличена, построенная в соответствии с проектно-сметной и разрешительной документацией в 1966 году, что подтверждается технической документацией (инв.Номер обезличенан, дата составления Дата обезличена). Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена, на данный комплекс зарегистрировано право собственности ОАО «Сетевая компания».

На основании рабочего проекта от 1997 года, согласования с Приволжским Управлением Ростехнадзора границ охранных зон (10.12.2012), 18.12.2012 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территории: охранная зона ВКЛ 6 кВ ф.64.

В силу действовавшего на момент введения в эксплуатацию ВКЛ Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей", в 1984 году утратившего силу в связи с принятием Постановления Совмина СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт", которое в свою очередь в 2009 году также утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), установлена десятиметровая охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи с напряжением от 1 до 20 кВ.

Таким образом, с 1981 года указанными постановлениями установлено право ограниченного пользования чужими земельными участками (публичный сервитут) охранной зоны ВЛ-10 кВ на всем протяжении.

Согласно положению пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, в том числе сервитут, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В силу требований статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен был доказать, что ответчиком допущены нарушения его прав как собственника земельного участка путем устройства на его участке опоры высоковольтной линии электропередач, а также самой этой линии; тогда как ответчик не мог допустить нарушения прав истца устройством указанной линии и ее опоры, поскольку это имело место задолго до возникновения соответствующего права ФИО1, данный участок приобретен им с уже имеющимся на нем обременением, о чем ему было известно и с чем он был согласен, либо о чем он должен был знать в момент приобретения земельного участка.

Поскольку истцом доказательств нарушения его прав как собственника земельного участка путем устройства на его участке опоры высоковольтной линии электропередач, а также самой этой линии не представлено, иск по указанным в нем основаниям удовлетворению не подлежит, как не подлежит удовлетворению исковые требования о признании незаконными установления охранных зон и красных линий.

Возвращаясь к требованиям встречного искового заявления ОАО «Сетевая компания», то приходит к следующему.

Ответчиком ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке, в охранной зоне воздушной линии, возведены теплица, а также одноэтажная хозяйственная постройка из блоков.

Строительство данных объектов ответчиком не оспаривается.

Наличие указанных строений в охранной зоне линии электропередач препятствует безопасной эксплуатации линии электропередач и может привести к возникновению пожара либо несчастных случаев при производстве ремонтных работ, выполнение которых должно осуществляться с учетом требований межотраслевых правил по охране труда.

Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, несоблюдение правил ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, так как в случае падения провода возможно причинение вреда жизни и здоровью граждан.

Кроме того, действия ответчика по возведению в охранной зоне воздушной линии электропередач спорных объектов противоречат нормам Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», непосредственное расположение строений к высоковольтным линиям создает препятствия к осуществлению технического обслуживания и ремонта высоковольтных линий, так как для ремонта используется крупногабаритная техника.

Факт нахождения строений в охранной зоне подтверждается актом от Дата обезличена.

Спорные постройки возведены в охранной зоне без согласования с владельцем ВЛ, нахождение спорных объектов в охранной зоне создает препятствия для надежной эксплуатации линий электропередач, затрудняет доступ оперативно-технического персонала к указанным линиям электропередач для проведения оперативных и плановых ремонтов, а также технического контроля по техническому состоянию, создает угрозу возникновения аварийных отключений и пожароопасных ситуаций, в связи с чем подлежит сносу.

Согласно ст. 98 ГПК с ответчика ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы ОАО «Сетевая компания» по оплате государственной пошлины в суд в размере

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Сетевая компания», исполнительному комитету Елабужского муниципального района, управлению Росреестра по ...... – отказать.

Встречные исковые требования ОАО «Сетевая компания» к ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ФИО1 перенести теплицу на расстояние не менее 2 метров по горизонтали от крайних проводов ВЛ-6КВ Ф.64 ПС Прикамская при наибольшем их отклонении в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать снести принадлежащую ФИО1 одноэтажную хозяйственную постройку из бетонных блоков, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... «г» в течении 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: