Решение № 2А-163/2019 2А-163/2019~М-148/2019 М-148/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-163/2019

Дело №2а-163/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 год пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Гаязова,

с участием заместителя прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан И.Г. Каюмова,

представителя административного истца ОП «Камско-Устьинское» МО МВД России «Верхнеуслонский» Республики Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Г.З. Вафиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению ОП «Камско-Устьинское» МО МВД России «Верхнеуслонский» Республики Татарстан к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Камско-Устьинского района без уведомления отделения полиции по месту жительства или пребывания и изменении ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на ограничение в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОП «Камско-Устьинское» МО МВД России «Верхнеуслонский» Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Камско-Устьинского района без уведомления отделения полиции по месту жительства или пребывания и изменении ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на ограничение в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Камско-Устьинскому судебному району РТ по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Камско-Устьинскому судебном району РТ от ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации:

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности:

-запрет посещения мест, торгующих спиртными напитками в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ отделением полиции «Камско-Устьинское» на основании решения суда заведено дело административного надзора № в отношении ФИО2. При постановке на административный надзор ФИО2 разъяснены установленные в отношении него судом ограничения, также он предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушение указанных ограничений и уклонение от административного надзора.

С момента постановки на административный надзор ФИО2 дважды допустил нарушение установленного в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО2 без уважительной причины отсутствовал дома. Тем самым ФИО2 нарушил установленное судом ограничение, предусмотренное п. 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 201 1 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно запрет пребывания вне I жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов. За указанное правонарушение ФИО2 привлечен мировым судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в нарушение вышеуказанного решения суда не явился в ОП «Камско-Устьинское» для регистрации, тем самым нарушил установленное ему судом ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". За указанное правонарушение ФИО2 привлечен мировым судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Поднадзорный ФИО2 в отделение полиции «Камско-Устьинское» осуществляющее надзор за соблюдением установленных ему судом ограничений заявление о получении разрешения на пребывание вне жилого помещения не подавал.

В своем объяснении по факту неприбытия на регистрацию пояснил, что перепутал недели и посчитал, что необходимо прибыть на другой неделе. По поводу не нахождения но месте жительства в период ограничения ФИО2 вину не признал, пояснил, что находился дома, но сотрудников полиции не видел. При этом факт отсутствия ФИО2 дома в период ограничения и факт прибытия сотрудника полиции в этот период подтверждается объяснением лица, проживающего вместе с ФИО2 Имеющиеся у поднадзорного ФИО2 ограничения суда не позволяют в полной мере осуществлять контроль за поднадзорным лицом, уже в начале осуществления надзора привело к вольности поднадзорного. ФИО2 ранее судим за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве. Вышеуказанные факторы могут привести к совершению поднадзорным ФИО2 новых правонарушений и умышленных преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы и нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, при этом нарушает установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов и обязательной явки в ОВД для регистрации в установленные дни.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, общение поддерживает с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. После постановки на административный надзор периодически высказывает желание покинуть территорию Камско-Устьинского района и поехать к своему брату Сабирову Фархаду, ранее неоднократно судимому, где будет отсутствовать контроль правоохранительных органов над поднадзорным лицом и имеется вероятность совершения ими новых преступлений.

В судебном заседании административный истец поддержал заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против заявленных требований.

Заместитель прокурора Камско-Устьинского района РТ И.Г. Каюмов полагал, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Камско-Устьинскому судебному району РТ привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 139, п. б ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № по Камско-Устьинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности;

-запрет посещения мест, торгующих спиртными напитками в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ отделением полиции «Камско-Устьинское» на основании решения суда заведено дело административного надзора № в отношении ФИО2. При постановке на административный надзор ФИО2 разъяснены установленные в отношении него судом ограничения, также он предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушение указанных ограничений и уклонение от административного надзора.

С момента постановки на административный надзор ФИО2 дважды допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО2 без уважительной причины отсутствовал дома. Тем самым ФИО2 нарушил установленное судом ограничение, предусмотренное п. 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 201 1 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно запрет пребывания вне I жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов. За указанное правонарушение ФИО2 привлечен мировым судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в нарушение вышеуказанного решения суда не явился в ОП «Камско-Устьинское» для регистрации, тем самым нарушил установленное ему судом ограничение, предусмотренное п. 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". За указанное правонарушение ФИО2 привлечен мировым судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловалось, вступило в законную силу.

Поднадзорный ФИО2 в отделение полиции «Камско-Устьинское» осуществляющее надзор за соблюдением установленных ему судом ограничений заявление о получении разрешения на пребывание вне жилого помещения не подавал.

Имеющиеся у поднадзорного ФИО2 ограничения суда не позволяют в полной мере осуществлять контроль за поднадзорным лицом, уже в начале осуществления надзора привело к вольности поднадзорного. ФИО2 ранее судим за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве. Вышеуказанные факторы могут привести к совершению поднадзорным ФИО2 новых правонарушений и умышленных преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы и нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, при этом нарушает установленные судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов и обязательной явки в ОВД для регистрации в установленные дни.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, общение поддерживает с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. После постановки на административный надзор периодически высказывает желание покинуть территорию Камско-Устьинского района и поехать к своему брату Сабирову Фархаду, ранее неоднократно судимому, где будет отсутствовать контроль правоохранительных органов над поднадзорным лицом и имеется вероятность совершения ими новых преступлений.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо изменить ранее установленную судом обязанность об обязательной явке два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и дополнить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камско-Устьинского района без уведомления отделения полиции по месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного административное исковое заявление ОП «Камско-Устьинское» МО МВД России «Верхнеуслонский» Республики Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Камско-Устьинское» МО МВД России «Верхнеуслонский» Республики Татарстан к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Камско-Устьинского района без уведомления отделения полиции по месту жительства или пребывания и изменении ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на ограничение в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации удовлетворить.

Изменить ФИО2 обязанность об обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию.

Дополнить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камско-Устьинского района без уведомления отделения полиции по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.Г. Гаязов