Постановление № 1-414/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 1-414/2024

Копия дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 16 октября 2024 г.

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Камалова Р.М.,

с участием:

помощника Казанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО3,

потерпевшего Потерпевший №1,

представителя потерпевшего ФИО8

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката ФИО7,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего троих детей, трудоустроенного заместителем директора по производству ООО СМП «Эверест», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являющийся заместителем директора по производству ООО СМП «Эверест», назначенный на указанную должность приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушил правила безопасности при ведении строительных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1, при следующих обстоятельствах.

Так, согласно должностной инструкции заместителя директора по производству, утвержденной директором ООО СМП «Эверест» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан:

- организовать обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников и постоянное совершенствование подготовки персонала;

- руководить деятельностью технических служб предприятия, контролировать результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях;

- контролировать соблюдение работниками требований охраны труда; руководств и инструкций по безопасность эксплуатации оборудования, приборов, инструментов и приспособлений, производственных и технологических инструкций, а также инструкций по охране труда; планов (графиков) планово-предупредительных и ремонтных работ; технологических карт; планов (проектов) производства работ; схем и графических изображений; других требований безопасности труда;

- проходить инструктажи по охране труда, обучение правилам охраны труда, в том числе обучение правилам оказания первой помощи пострадавшим, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, а также обучение безопасным методами, приема и способам выполнения работ на высоте;

- применять средства индивидуальной и коллективной защиты, перед началом работы их осматривать на предмет исправности, знать правила их безопасной эксплуатации;

- работы с повышенной опасностью выполнять по наряду-допуску;

ДД.ММ.ГГГГ между подрядчиком ООО «КамМонтажСтрой» и субподрядчиком ООО СМП «Эверест» заключен договор субподряда 416/ПЗ/897/СМР/24-ПРИСОЕДИНЕНИЕ, согласно которому ООО СМП «Эверест» обязуется выполнять собственными и/или привлеченными силами, оборудованием и из собственных и/или предоставляемых подрядчиком материалов ФИО2 металлоконструкций и ФИО2 раздела ТХ на объекте: «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здания инв. № цеха №», расположенного на территории Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» (далее – ФКП «КГКПЗ»), по адресу: <адрес> мая <адрес>.

В соответствии с п. 4.8 раздела № договора подряда, субподрядчик, помимо прочего, обязан обеспечить безопасное производство работ, назначить в 3-х дневный срок ответственного производителя работ и своего уполномоченного представителя, официально известив об этом подрядчика в письменном виде. Обеспечить работников Субподрядчика индивидуальными и коллективными средствами защиты и поддерживать их в надлежащем состоянии. Субподрядчик несет полную материальную ответственность за выполнение инструкций техники безопасность на объекте (последствий в случае их нарушения), в том числе соблюдение «Инструкций о пропускном и внутриобъектовом режиме ФКП «КГКПЗ», а также требований федерального законодательства о промышленной и пожарной безопасности.

В соответствии с п. 4.8.1. раздела № договора подряда, субподрядчик несет полную материальную ответственность за выполнение требований в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии на объекте (последствий в случае их нарушения), в том числе соблюдение требований в области охраны труда, промышленной безопасности и экологии на объекте ФКП «КГКПЗ».

В соответствии с п. 4.20. раздела № договора подряда, субподрядчик обязан осуществить на объекте, соблюдение и исполнение требований по: безопасному выполнению работ; охране труда, уборке территории после завершения всех работ, и иных требований в соответствии с действующим законодательством; своевременно разработать всю нормирующую документацию по данным вопросам согласно действующему законодательству.

В соответствии с п. 4.38. раздела № договора подряда, субподрядчик обязуется до начала работ в установленном законом порядке оформить Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ, установленных договором, обеспечить наличие на объекте необходимой документации (приказы на ответственных лиц, журналы и пр.) и надлежащее ведение субподрядчиком технической документации о проведении работ, предусмотренную действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 4.49. раздела № договора подряда, субподрядчик обязуется для соблюдения требований безопасности при проведении монтажных и погрузочно-разгрузочных работ иметь в организации необходимое число стропальщиков, прошедших обучение в специализированных учебных центрах и имеющих соответствующие удостоверения, а также ответственное лицо из числа инженерно-технических работников, отвечающее за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, прошедшее обучение в Ростехнадзоре и допущенное к работе с подъемными сооружениями.

Согласно приказу директора ООО СМП «Эверест» № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении лиц, ответственных за обеспечение охраны труда на объекте строительства» ответственным лицом по обеспечению безопасных условий и охраны труда на объекте: «Капитальный ремонт объектов ФКП «КГКПЗ» (II этап), 897 Участок стабилизации НЦ» назначен заместитель директора по производству ФИО1, который обязан в своей работе руководствоваться требованиями должностных инструкций и государственных нормативных документов в области безопасность и охраны труда.

Согласно приказу директора ООО СМП «Эверест» № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по производству ФИО1 назначен лицом, имеющим право выдачи наряд-допусков для безопасного производства работ на высоте на объекте «Капитальный ремонт объектов Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» (II этап), 897 Участок стабилизации НЦ».

Согласно акту-допуску № для производства строительно-монтажных работ на территории организации от ДД.ММ.ГГГГ на объекте «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здания № цеха № на ФКП «КГКПЗ», <адрес> Республики Татарстан, составленному между ООО «КамМонтажСтрой» и ООО СМП «Эверест», заместитель директора по производству ФИО1 до начала выполнения работ и во время выполнения работ обязуется:

- предоставить копии приказов и удостоверений на ответственных за выполнение предоставленных работ, за обеспечение объекте: требований охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности, выполнение работ повышенной опасности;

- пройти вводный инструктаж, с необходимыми удостоверениями по ПБ и ОТ, в единой специальной одежде, специальной обуви, в каске с подбородочным ремнем и с защитными очками глаз.

- проводить первичные, повторные (при необходимости внеплановые, целевые) инструктажи с ИТР и рабочими по безопасному ведению строительно-монтажных работ, с регистрацией в журнале инструктажей;

- обеспечить выполнение работниками на строительной площадке, правил промышленной, пожарной, экологической безопасности, требований охраны труда и электробезопасности во время эксплуатаций электроинструментов и оборудования;

- работы повышенной опасности в местах действия опасных факторов выполнять по оформленному наряду – допуску, согласованному с соответствующими службами;

- обеспечить рабочих и специалистов участка на строительной площадке единой спецодеждой, специальной обувью, страховочными системами для работы на высоте, защитными касками с подбородочным ремнем и защитными очками глаз, противогазами на опасном производственном объекте;

- запретить допуск на объект посторонних лиц, не имеющих соответствующую квалификацию, аттестацию, проверку знаний, имеющих медицинские противопоказания, а также работников не занятых на этих работа.

Согласно подпункту «б» пункта 46 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – постановление Правительства РФ N 2464), обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.

Согласно подпункту «д» пункта 53 постановления Правительства РФ N 2464, обучению требованиям охраны труда подлежат работники рабочих профессий, указанной в подпункте «б» пункта 46 постановления Правительства РФ N 2464.

Согласно пункту 38 постановления Правительства РФ N 2464, обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Согласно пункту 25 постановления Правительства РФ N 2464, стажировка по охране труда на рабочем месте (далее - стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее - программы обучения требованиям охраны труда).

Согласно пункту 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (далее – Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н), к работам на высоте относятся работы, при которых:

а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;

при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;

б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Согласно пункту 119 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, работодатель на основании результатов оценки рисков и специальной оценки условий труда и процедуры обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и коллективной защиты системой управления охраной труда (далее – СУОТ) обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые СИЗ от падения с высоты.

Согласно пункту 138 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, в зависимости от конкретных условий работ на высоте работники должны быть обеспечены следующими СИЗ - совместимыми с системами безопасности от падения с высоты:

- специальной одеждой - в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов;

- касками - для защиты головы от травм, вызванных падающими предметами или ударами о предметы и конструкции, для защиты верхней части головы от поражения переменным электрическим током напряжением до 440 В;

- защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами - для защиты рук;

- специальной обувью соответствующего типа - при работах с опасностью получения травм ног, а также имеющей противоскользящие свойства.

Согласно пункту 142 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются.

Согласно пункту 159 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое должны применяться страховочные системы, в составе которых используются анкерные устройства, содержащие жесткие или гибкие анкерные линии.

Согласно пункту 161 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, анкерные линии должны крепиться к конструктивным элементам здания, сооружения с помощью концевых, промежуточных и угловых анкеров (где применимо).

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не позднее 07 часов, находясь в <адрес>, не исполнив свои обязанности по организации безопасного производства работ и соблюдению правил охраны труда, посредством телефонной связи дал устное распоряжение о выполнении работниками ООО СМП «Эверест», в том числе Потерпевший №1, строительных работ на объекте ФКП «КГКПЗ» по адресу: <адрес> мая, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ период с 07 часов до 13 часов 35 минут Потерпевший №1 приступил к выполнению указания ФИО1 и исполнению своих трудовых обязанностей слесаря-ремонтника на объекте: «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здания инв. № цеха №», расположенного на территории ФКП «КГКПЗ» по адресу: <адрес> мая, <адрес>.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 13 часов 35 минут Потерпевший №1, находясь на своем рабочем месте и выполняя строительные работы, не прошедший в установленном порядке обучение и стажировку по охране труда и использованию (применению) средств индивидуальной защиты, в отсутствии надлежащего контроля со стороны ответственного лица, в лице заместителя директора по производству ООО СМП «Эверест» ФИО1, и, в нарушение последним требований охраны труда, а именно пунктов 25, 38, 87 подпункта «б» пункта 46, подпункта «д» пункта 53 постановления Правительства РФ N 2464, пунктов 119, 138, 142, 159, 161 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, пункта 24 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 772н, наступил на незакрепленный металлический настил в цехе № здания с инвентарным № Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод», после чего указанный настил провалился под ногами Потерпевший №1, в результате чего последний упал с высоты не менее 2,7 метров на бетонный пол, получив телесные повреждения.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ у Потерпевший №1 имелись следующие телесные повреждения:

- сочетанная травма тела: травма головы в виде подкожной гематомы теменно-затылочной области, больше слева, с переходом на область проекции сосцевидного отростка левой височной кости, перелома правой теменной кости с переходом на левую ветвь лямбдовидного шва, левый теменно-сосцевидный шов, левую височную кость в области сосцевидного отростка и передней стенки наружного слухового прохода с излитием крови в ячейки левого сосцевидного отростка и полости левого уха (отогематорея) и выходом воздуха из воздухоносных полостей левой височной кости в полость черепа и левый сигмовидный венозный синус (пневмоцефалия); перелома левой теменной кости с переходом на сагиттальный шов, на правую и левые теменные кости; субдуральных кровоизлияний по межполушарной щели, по намету мозжечка, в проекции левого полушария головного мозга, правых лобной и теменной долей, субарахноидальных кровоизлияний по межполушарной щели, в левой височной доле, правой и левой лобных долях, ушибов правых и левых височных и лобных долей с образованием внутримозговой гематомы левой лобной доли, кровоизлияния в области базальных ядер правого полушария головного мозга; травма грудной клетки в виде кровоизлияний в подкожно-жировую клетчатку задней поверхности грудной клетки справа и слева в лопаточных областях, ушиба правой трапециевидной мышцы, переломов остистых отростков грудных позвонков с 3-го по 5-й со смещением влево, переломов правых поперечных отростков 3-го и 4-го грудных позвонков, дуги 5-го грудного позвонка справа, перелома правого поперечного отростка 6-го грудного позвонка со смещением, переломов правых ребер с 1-го по 8-е, в том числе со смещениями отломков в правую плевральную полость, с внедрением отломка 6-го правого ребра в правое легкое, ушибов правого легкого с разрывами легочной ткани, с излитием крови (гемоторакс) и выходом воздуха (пневмоторакс) в правую плевральную полость, с проникновением воздуха в мягкие ткани шеи и грудной клетки справа (эмфизема), переломов левых ребер с 1-го по 2-е. В соответствии с п.6.1.2 и п.ДД.ММ.ГГГГ Медицинских критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 24.04.2008г. №н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расценивается как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.

- кровоподтеки (интерпретированы в медицинской документации как «синяки»), ссадины и царапины на верхних конечностях, на нижних конечностях, на туловище (без указания точного количества, локализации и описания морфологии). В соответствии с п. 9 Медицинских критериев, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», расцениваются как не причинившие вреда здоровью.

Получение Потерпевший №1 при выполнении строительных работ телесных повреждений, причинивших тяжкий вред его здоровью, явилось следствием преступной небрежности заместителя директора по производству ООО СМП «Эверест» ФИО1, то есть лица, выполняющего обязанности ответственного за безопасное производство работ на высоте, который допустил следующие нарушения:

- подпункта «б» пункта 46, подпункта «д» пункта 53 постановления Правительства РФ N 2464, не провел пострадавшему работнику обучения требованиям охраны труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;

- пункта 38 постановления Правительства РФ N 2464, не провел пострадавшему работнику обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

- пункта 25 постановления Правительства РФ N 2464, не провел стажировку по охране труда на рабочем месте, в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности.

- пункта 87 постановления Правительства РФ N 2464, не разработал локальные акты, в объеме требований которого не провел инструктаж по охране труда.

- пунктов 119, 138, 142, 159, 161 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, допустил необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты от падения с высоты, выразившиеся в отсутствии системы обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем, совместимые и необходимые в полном комплекте сертифицированные средства индивидуальной (страховочной привязи) и коллективной защиты от падения с высоты (отсутствия анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников);

- пункта 24 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 772н не предусмотрел способы и приемы безопасного выполнения работ, действий, направленных на предотвращение аварийных ситуаций, требований, предъявляемых к правильному использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников.

Своими действиями (бездействием) ФИО1, будучи лицом, выполняющим обязанности ответственного за безопасное производство работ на высоте, допустил нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, допустил нарушения требований пунктов 25, 38, 87, подпункта «б» пункта 46, подпункта «д» пункта 53 постановления Правительства РФ N 2464, пунктов 119, 138, 142, 159, 161 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 782н, пункта 24 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ N 772н, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1 При этом ФИО1 действовал небрежно, то есть не предвидел возможности наступления в результате его действий (бездействия) общественно-опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью Потерпевший №1, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 216 УК РФ как нарушение правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В судебном заседании от потерпевшегоПотерпевший №1 поступило ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон, мотивированное тем, что подсудимый извинился перед ними, загладил причиненный вред.

Защитник и подсудимый, полностью признавший свою вину в совершении преступления, не возражали против прекращения данного уголовного дела, государственный обвинитель возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Учитывая, что подсудимый полностью признал вину, в содеянном раскаивается, положительно характеризуется, не судим, примирился с потерпевшим, а также загладил причиненный вред, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного ходатайства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25, 227-229, 254 УПК РФ, ст.76 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, прекратить в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК России по <адрес>: журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда ООО ПСК «АК БАРС ФИО2» по объекту: «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здание инв. № цеха №, журнал учета противопожарных инструктажей вводного инструктажа по охране труда ООО ПСК «АК БАРС ФИО2» по объекту: «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здание инв. № цеха №, общий журнал работ ООО ПСК «АК БАРС ФИО2» по объекту: «Капитальный ремонт участка стабилизации НЦ здание инв. № цеха № – вернуть по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 15 суток со дня вынесения через Кировский районный суд <адрес>.

В случае обжалования, ФИО1 вправе в тот же срок ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Р.М. Камалов

Копия верна. Судья Р.М. Камалов