Решение № 2-337/2024 2-337/2024~М-322/2024 М-322/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-337/2024

Дело № 2-337/2024

УИД: 34RS0013-01-2024-000421-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградская область 5 ноября 2024 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Оганисян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд к ФИО1, ФИО2 с заявленными исковыми требованиями, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Даниловского поселкового Совета народных депутатов ФИО1 был выдан ордер № на жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей из 4 комнат, площадью 40,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Основанием выдачи ордера указана выписка из протокола правления СПК «Даниловский». Данный ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение ФИО1 и членов его семьи. После выдачи ордера договор социального найма с ФИО1 не заключался. Указанное жилое помещение поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № и является муниципальной собственностью городского поселения Даниловское. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также регистрацию по месту жительства по вышеуказанному адресу имеет его сын ФИО2 Вместе с тем, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении никто не проживает длительное время, на момент предыдущего обследования ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении также никто не проживал. Таким образом, жилое помещение пустует около пяти лет. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение нуждается в капитальном ремонте. Ответчиком ФИО1 и проживающими совместно с ним членами его семьи в течение шести месяцев без уважительных причин не исполнялась обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчик и члены его семьи длительное время не проживают в вышеуказанной квартире, что свидетельствует о том, что они выехали на постоянное место жительства в другое место. В связи с чем просит признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили возражения на исковое заявление, в которых указали, что против удовлетворения исковых требований возражают, в спорном доме не проживают, так как в жилом помещении необходимо делать ремонт, зарегистрироваться по иному адресу не имеют возможности. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Даниловского поселкового Совета народных депутатов ответчику ФИО1 был выдан ордер № на семью из 4 человек на право занятия жилого помещения, жилой площадью 40,5 кв.м., состоящего из 4 комнат, расположенного по адресу: <адрес>, основание выдачи ордера – выписка из протокола правления СПК «Даниловский» (т.1 л.д.7).

Согласно выписке из протокола № заседания правления по СПК «Даниловский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – механизатору СПК «Даниловский» предоставлена квартира в перепрофилированном доме по <адрес>, жилой площадью 40,5 кв.м., состав семьи 4 человека (т.1 л.д.8).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, кадастровый №, является городское поселение Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10-12).

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.1 л.д.13).

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сообщением начальника МП ОМВД России по <адрес> Волгоградской области (т.1 л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, было проведено обследование помещения – изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Из акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом состоит из двух изолированных частей, вторая половина дома нежилая (после пожара). Общая площадь изолированной части дома, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ?, составляет 89,2 кв.м., жилая площадь – 64,3 кв.м., стены дома – ж/б блоки, фронтон кирпичный, кровля двухскатная, шиферная, шифер от времени и от воздействия пожара частично растрескался, что приводит к протеканию кровли, заполнения оконных проемов ветхие, требуется замена, отопление электрическое, дом не газифицирован. По результатам обследования помещения выявлены основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту (т.1 л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия, созданная Постановлением администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании комиссии по обследованию жилищных условий граждан, проживающих на территории городского поселения Даниловское Даниловского муниципального района Волгоградской области», произвела обследование жилого <адрес> в р.<адрес>. В результате обследования установлено, что в жилом доме зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наниматель жилого помещения на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ. На момент обследования в жилом доме по адресу: <адрес>, р.<адрес>, фактически никто не проживает, о чем свидетельствует отсутствие личных вещей указанных граждан, мебели, нежилой запах в помещении, толстый слой пыли. Признаков, указывающих на проживание в доме людей, не имеется. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении также никто не проживал, в связи с чем комиссия пришла к выводу, что в жилом помещении никто не проживает в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается информацией, полученной от соседей – собственников смежных земельных участков, ФИО5 и ФИО6, которые пояснили, что обследуемый жилой дом долгое время (примерно 5 лет) пустует, его никто не посещает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, который был выдан ему как механизатору СПК «Даниловский», договор социального найма с ответчиком не заключался. Ответчики с 2003 года по настоящее время зарегистрированы по вышеуказанному адресу, однако в жилом помещении фактически не проживают более пяти лет, расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги не несут, выезд из жилого помещения носил добровольный характер, мебели, предметов быта, вещей ответчиков в жилом помещении не имеется, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ?, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ОВД Даниловского района ГУВД Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Отделением УФМС России по Волгоградской области в Даниловском районе ДД.ММ.ГГГГ), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ОВД Даниловского района ГУВД Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Отделением УФМС России по Волгоградской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.11.2024.

Председательствующий подпись. Ливенцева Е.В.