Решение № 12-1824/2017 12-90/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-1824/2017

Дело № 12-90/2018


РЕШЕНИЕ

8 февраля 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.В. Королёв, с участием секретаря судебного заседания С.В. Хабибуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Каздорстрой» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № 3-4411-17-ПВ/37/0265/8/2 от 30 ноября 2017 года ОАО «Каздорстрой» (далее – Заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 30.000,00 рублей.

Считая указанное постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в суд, в обоснование жалобы указал, что факт совершения правонарушения не доказан, вина юридического лица отсутствует.

При вынесении постановления должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Татарстан не были учтены положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просит отменить обжалуемое постановление. Также, в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, которое судом было удовлетворено поскольку, первоначально была подана одна жалоба на все постановления, данная жалоба была возвращена без рассмотрения.

В судебное заседание представитель Заявителя, представитель Государственной инспекции труда в РТ не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из обжалуемого постановления, в трудовом договоре работников ОАО «Каздорстрой» - ФИО1, ФИО2 указано ввести суммированный учет рабочего времени за календарный год, однако учетный период при суммированном учете рабочего времени не должен превышать 3 месяца. Данное обстоятельство Заявителем не оспаривается.

Таким образом, Заявитель нарушил законодательство о труде и об охране труда.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На составление протокола об административном правонарушении Заявитель вызывался факсом, на рассмотрение дела об административном правонарушении была направлена телеграмма на юридический адрес Заявителя. Кроме того, Заявителю было известно, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, препятствий самостоятельно узнать дату и время рассмотрения дела, не было.

Факт нарушения Заявителем законодательства о труде, подтверждается также материалами проверки, в частности: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; предписанием, которое не было оспорено Заявителем.

Таким образом, судом установлено, что Заявитель, являясь юридическим лицом, нарушил законодательство о труде и об охране труда.

В части доводов о необходимости применения положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Таким образом, объединение дел (жалоб на постановления) в одно производство не представляется возможным, поскольку Заявитель привлечен к ответственности за разные правонарушения в области трудового законодательства в отношении разных работников, то есть привлечен к ответственности за разные действия (бездействие).

При рассмотрении данной жалобы не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления и Заявителю назначено минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

решил:

жалобу открытого акционерного общества «Каздорстрой» на постановление по делу об административном правонарушении – оставить без удовлетворения.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан № 3-4411-17-ПВ/37/0265/8/2 от 30 ноября 2017 года в отношении открытого акционерного общества «Каздорстрой» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья Р.В. Королёв