Решение № 2А-1660/2017 2А-1660/2017~М-1746/2017 М-1746/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-1660/2017

Дело № 2а-1660/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Шибаевой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Батягиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, намеренного проживать после освобождения по адресу: <адрес>, осужденного приговором Ивановского областного суда от 30.07.2012,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок погашения судимости, установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за административную территорию Кинешемского района Ивановской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского областного суда от 30.07.2012 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Совершенное ФИО3 преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней отнесено законом к категории особо тяжких. За время отбывания наказания осужденный допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность. Трудоустроен. К работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Среди осужденных уживчив. В общении с представителями администрации ведет себя тактично. Характеризуется отрицательно. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда не признал. С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – ФИО2, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал за исключением требования об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения иных мероприятий. Пояснил, что установление заявленных административных ограничений необходимо для предупреждения негативного поведения ФИО3 и совершения им новых правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления административного надзора и всех предложенных административных ограничений за исключением запрещения пребывания на территориях образовательных и учебных заведений, мотивировав тем, что это будет препятствовать его трудовой деятельности и возможности выезда за пределы Кинешемского района.

Прокурор Батягина Е.Ю. полагала заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, а также наличия факта совершения им особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего просила его удовлетворить, установив ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Исходя из анализа представленных суду доказательств, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Приговором Ивановского областного суда от 30.07.2012 ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 6 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ в течение срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы ФИО3 установлены следующие ограничения: не менять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы г. Кинешма Ивановской области, также на него возложена обязанность по явке в указанный специализированный государственный орган 4 раза в месяц для регистрации (л.д. 14-33).

Суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО3 преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления и вынесения приговора, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленным материалам дела административный истец подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока 11.12.2017.

С учетом содержания вышеуказанных норм закона, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, а также характеризующего материала административный надзор в отношении него подлежит установлению на срок до 11.12.2025.

Вместе с тем, во исполнение ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 2 данной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, утвержденной 29.09.2017 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, ФИО3 в исправительное учреждение прибыл 20.08.2012 из СИЗО-2 г. Кинешма. За время содержания в СИЗО-2 г. Кинешма совершил 4 нарушения режима содержания, поощрений не имел. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность. Трудоустроен швей-мотористом. К работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Требования администрации исправительного учреждения соблюдает. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Среди осужденных уживчив. В общении с представителями администрации ведет себя тактично. Характеризуется отрицательно. Исполнительных листов не имеет. Вину по приговору суда признал частично (л.д. 35).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях ФИО3 имеет 6 взысканий, поощрений не имеет (л.д. 34).

Совершение ФИО3 особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении в период отбывания наказания, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания на территориях образовательных и учебных заведений, запрещение выезда за административную территорию Ивановской области.

Суд отмечает, что установление данных административных ограничений не влечет ущемления прав поднадзорного лица на труд, в связи с чем признает необоснованными его доводы о том, что указанные ограничения будут препятствовать его трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до 11.12.2025, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток;

- запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания на территориях образовательных и учебных заведений;

- запрет выезда за административную территорию Ивановской области.

Разъяснить ФИО3, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 17.10.2017.