Решение № 2-1853/2017 2-1853/2017~М-1408/2017 М-1408/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1853/2017

Дело № 2-1853(2017)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, и его представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности, выданной 17.09.2014г. на срок по 01.10.2017г. (л.д. 15),

при секретаре Хмельковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ачинска, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно искового заявления, с учетом уточнений исковых требований, истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ачинска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что во владении отца истца- С.П. с 1986 года находился земельный участок по вышеуказанному адресу, который был предоставлен С.П. на основании решения № Б от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № Ачинского Совета народных депутатов, для садоводства в садовом обществе «Надежда». С.П. было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № КРА-№. С 1986 года по 30.07.2002 года отец истца пользовался данным земельным участком, как своим собственным, владел им открыто и непрерывно, принимал меры к сохранности, выращивал овощи и оплачивал членские взносы. С возрастом, С.П. стало тяжело обрабатывать данный садовый участок, поэтому 30 июля 2002 года он подал заявление в правление садового общества о передаче данного земельного участка № своему сыну – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 30 июля 2002 года данным земельным участком стал пользоваться ФИО1. Отец истца – С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца, истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, свидетельство о праве на наследство на земельный участок ему не было выдано, так как в свидетельстве о праве собственности на землю не была указана дата его выдачи и не было подписи уполномоченного лица, выдавшего указанное свидетельство. В июле 2016 года истец обратился в Администрацию города Ачинска для оформления в собственность вышеуказанного земельного участка в садовом товариществе «Надежда» для огородничества. Однако, 29 сентября 2016 года ему было отказано и рекомендовано обратиться в садовое товарищество по вопросу распределения земельного участка и дальнейшего оформления прав на него. Истец обратился в СНТ «Надежда», и ему выдали протокол от 28.11.2016г. общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков, согласно которого участок № распределен истцу и за ним закреплен, кроме того, для признания права собственности ему рекомендовано обратиться в суд.

Истец и при жизни отца пользовался земельным участком, и после его смерти продолжает им пользоваться, несет бремя содержания этого имущества, выращивает овощи, садовые культуры, платит взносы в СНТ «Надежда» и полагает, что приобрел право собственности на данное имущество.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 766 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена супруга наследодателя - И.П..

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать за ним право собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен, отзыва и возражений по иску не представил.

Представитель ответчика Администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен. В отзыве представитель ответчика указал, что при наличии доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения, отсутствия спора между наследниками, администрация города Ачинска не будет возражать по заявленным требованиям.

Ответчик ФИО3 о дате, месте и времени судебного заседания извещена, в судебное заседание не явилась. Согласно представленного письменного отзыва, ответчик против заявленных исковых требований не возражает. Ее сын- ФИО1 пользуется садовым земельным участком № в садовом обществе «Надежда», оплачивает необходимые платежи, ухаживает за посадками.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц.

Положениями ст. 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства, согласно ст. 1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону, в силу положений ст. 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 (ч.4) Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 (ч.2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В статье 39.1 Земельного кодекса РФ указаны основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Часть 1 вышеуказанной статьи предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с положениям статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, данная статья утратила силу только с 01 марта 2015 года). Согласно указанной статьи, предусматривалось, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ч. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как следует из материалов дела, отцу истца – С.П. на основании решения Ачинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок для садоводства в садовом обществе «Надежда». В материалы дела представлена кадастровая выписка о земельном участке от 11.03.2016г., из которой следует, что земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь земельного участка составляет 766 +/-10 кв.м., правообладателем земельного участка указан С.П., документ основание указан: свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.02.1986г. № КРА-№(л.д. 12).

Согласно представленного свидетельства о смерти, отец истца- С.П. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В течение шести месяцев после смерти отца, истец наследство принял, обратился с заявлением к нотариусу о принятии наследства, было заведено наследственное дело. Однако, свидетельство о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок истцу не было выдано в связи с тем, что свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное от 27.02.1986г. № КРА-№, оформлено не надлежащим образом, отсутствует дата выдачи свидетельства, наименование, печать органа, выдавшего свидетельство, а также подпись должностного лица.

Однако, и при жизни отца и после его смерти, истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно пользовался и продолжает пользоваться садовым земельным участком, как своим собственным имуществом, обрабатывает земельный участок, выращивает садовые культуры, овощи, оплачивает взносы в садоводческое товарищество. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется. Ответчица И.П.- супруга наследодателя, против удовлетворения исковых требований не возражает, самостоятельных исковых требований на предмет спора не заявляет.

Кроме того, при жизни, а именно 30 июля 2002 года, С.П. обращался в СНТ «Надежда» с просьбой о переоформлении садового земельного участка на его сына – ФИО1 (л.д. 6). После чего истец был принят в члены садового товарищества и ему выдана 30.07.2002 года членская книжка садовода, и с этого времени непосредственно им оплачиваются взносы в садоводческое товарищество, что подтверждается записями в членской книжке и квитанциями (л.д. 6-8).

Согласно сведений, представленных АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ», и Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрированы права на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец в 2016 году обратился в Администрацию города Ачинска с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 766 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении заявления ему было отказано, что подтверждается письменным сообщением Администрации города Ачинска от 27.09.2016 года, в котором указано, что испрашиваемый земельный участок находится в границах СНТ «Надежда», которое зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. ФИО1 является членом СНТ. Разъяснено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, в том числе, принимать решения о приобретении земельного участка объединению, в целях дальнейшего предоставления членам такого объединения в соответствии с распределением образованных земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. В связи с чем, истцу было рекомендовано обратиться в правление СНТ для решения вопроса о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование (л.д. 10).

Из протокола общего собрания членов СНТ «Надежда» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием был рассмотрен вопрос о распределении земельных участков, и по решению собрания за ФИО1 принято решение закрепить земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 766 кв.м (л.д. 11).

Как следует из справки выданной председателем СНТ «Надежда», ФИО1 является членом садового некоммерческого товарищества с 1986 года, пользуется садовым участком №.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорный земельный участок, отцу истца был предоставлен для садоводства, о чем и было указано в свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.02.1986г. № КРА-№.

Из вышеприведенных норм действовавшего, на момент возникновения спорных правоотношений, законодательства, суд приходит к выводу о том, что выделение садового земельного участка в собственность С.П. – отца истца не противоречило Конституции Российской Федерации, действовавшему законодательству, и не нарушало прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Садовый земельный участок имеет площадь 766 кв.м., индивидуализирован на местности, представляя собой конкретно определенный объект, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, местоположение.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, у ФИО1, являющегося членом Садового некоммерческого товарищества «Надежда», в силу закона возникло право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 766 кв.м,

расположенный по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Ачинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца в апелляционном порядке через Ачинский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А.Дорофеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>