Постановление № 5-203/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-203/2021

№ 5-203/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна 09 июля 2021 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> работающей администратором магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2,

Установил:

25 июня 2021 года в Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении администратора магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу и приложенных к нему документов, ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах (ОКПО 75931549, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/366501001) при проведении совместных профилактических мероприятий по пресечению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (СOVID-19) с представителями администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, ОМВД России по Аннинскому району, в ходе которых 19 июня 2021 года в 09 часов 20 минут в магазине «Хозяюшка» ИП ФИО2, <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих: в торговом отделе магазина «Хозяюшка» не организована дезинфекция торгового помещения - не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств торгового помещения и контактных поверхностей - используются бытовые средства, продавцы не соблюдают правила личной гигиены: работает без одноразовых масок и перчаток, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4,4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.8., 4.10. Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (СOVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20. Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функций дыхательной системы вплоть до летального исхода /л.д. 3, 4, 5, 6-11, 12/.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердила. При этом указала, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, в настоящее все выявленные нарушения устранены.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица администратора магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО1 признаков состава нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании следующего.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № 005643 от 21 июня 2021 года, 19 июня 2021 года в 09 часов 20 минут в магазине «Хозяюшка» ИП ФИО2, <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических мероприятий, совершенные в период режима возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих: в торговом отделе магазина «Хозяюшка» не организована дезинфекция торгового помещения - не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств торгового помещения и контактных поверхностей - используются бытовые средства, продавцы не соблюдают правила личной гигиены: работает без одноразовых масок и перчаток, что является нарушением требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4,4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.8., 4.10. Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (СOVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20. Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функций дыхательной системы вплоть до летального исхода /л.д. 3/.

Эти же обстоятельства подтверждаются актом по результатам рейдовой проверки от 19 июня 2021 года /л.д. 5/.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении администратором магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО1, требований статей 11, 29 Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 4,4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.8., 4.10. Рекомендации по профилактике новой короновирусной инфекции (СOVID-19) в предприятиях торговли МР 3.1/2.3.5.0191-20. Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО4 подтвердила, что в торговом отделе магазина «Хозяюшка» не организована дезинфекция торгового помещения - не проводится ежедневная влажная уборка с применением дезинфицирующих средств торгового помещения и контактных поверхностей - используются бытовые средства, продавцы не соблюдают правила личной гигиены: работает без одноразовых масок и перчаток. В настоящее время должностным лицом ФИО1 приняты меры по устранению выявленных нарушений.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля.

При таких обстоятельствах действия должностного лица администратора магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицируются как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Решая вопрос о назначении наказания за выявленное правонарушение, судья принимает во внимание, что виновное лицо – администратор магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО1, является должностным лицом в силу должностной инструкции (раздел 3), впервые привлекается к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, приняла меры к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО1 суд принимает во внимание полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 по делу не установлено.

При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, что такой вид наказания как административный штраф применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения, (засорения) подкарантинных объектов, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их ресурсов; а также данный вид наказания применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что деятельность магазина «Хозяюшка» Индивидуального предпринимателя ФИО2 не приостанавливалась, суд считает целесообразным назначить в отношении ФИО1, наказание в виде административного штрафа, полагая такое наказание справедливым и необходимым для предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Между тем, в силу п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Суд находит установленные по делу обстоятельства в отношении должностного лица ФИО1 исключительными и полагает возможным снизить размер штрафа установленного санкцией статьи ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 25 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить должностному лицу ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН 14№, р/с <***>, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 366501001, ОКТМО 20602000, БИК 0120070184, получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области).

Разъяснить должностному лицу ФИО1, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Д.Н. Пысенков

№ 5-203/2021