Решение № 2А-1941/2018 2А-1941/2018~М-1704/2018 М-1704/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-1941/2018

Дело № 2а-1941/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего: Степановой Ю.С.,

при секретаре Цукановой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения в размере 63450 руб., сумму пени в размере 9182,27 руб., штраф за совершение налогового правонарушения в размере 28552,50 руб. Одновременно, административным истцом подано заявление о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по страховым взносам, в связи с тем, что с 21.09.2016 г. по 11.04.2018 г. ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя. Срок для вынесения налоговым органом решения о взыскании задолженности с ФИО1 установлен до 27.09.2018 г. Срок на подачу заявления истек в период времени, когда у Инспекции имелась возможность взыскать задолженности за счет имущества индивидуального предпринимателя. Таким образом, Инспекция граничный срок обращения в суд с настоящими требованиями считает необходимым рассчитывать с 11.04.2018 г., с момента утраты ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик в период с 21.09.2016 г. по 11.04.2018 г. состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, в 2015 году осуществлял деятельность, применяя специальные налоговые режимы: систему налогооблажения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с видом деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов» и упрощенную систему налогооблажения с объектом налогооблажения «доход». 26.01.2017 г. ИП ФИО1 представил по месту учета налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогоблаждения за 2015 год, с нарушением срока предоставления налоговой декларации, который оканчивался 04.05.2016 г. 10.07.2017 г. ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственнтстии за совершение налогового правонарушения, решение было получено ФИО1 07.09.2017 г., этой же датой налоговым органом было вручено ИП ФИО1 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 07.09.2017 г., срок для оплаты задолженности установлен до 27.09.2017 г. В указанный срок задолженность административным истцом погашена не была. 15.11.2017 г. налоговым органом было принято решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Денежных средств на счетах налогоплательщика было недостаточно для погашения суммы задолженности. 11.04.2018 г. ИП ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с этим у налогового органа отсутствует возможность взыскания налога за счет имущества индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца в суд не явился, подал в адрес суда заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, указав при этом, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Суд, изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 346.11 НК РФ, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями ст. 346.12 НК РФ определено, что налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой

В силу п. 1 ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи); индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений пп. 9, пп.14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 ст. 46 НК РФ установлено, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела судом установлено, что срок для вынесения налоговым органом решения о взыскании задолженности с ФИО1, в соответствии со ст. 47 НК РФ, установлен до 27.09.2018 г. Поскольку ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 11.04.2018 г., налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности с ФИО1, как с индивидуального предприниметеля. Дальнейшее взыскание задолженности возможно в порядке ст. 48 НК РФ, как с физического лица. Таким образом, срок на подачу заявления в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, истек в тот период времени, когда у Инспекции в соответствии с установленными ст. 47 НК РФ сроками, имелась возможность взыскать задолженности за счет имущества индивидуального предпринимателя.

Между тем, учитывая, что ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 11.04.2018 г., с данной даты необходимо исходить в целях расчета граничного счета обращения Инспекции с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, так как до наступления данного срока Инспекцией проводились мероприятия по взысканию задолженности в рамках положений ст. 47 НК РФ. Утрата статуса индивидуального предпринимателя должника привела к невозможности взыскания налога, штрафа, пеней, в порядке, установленном ст. 47 НК РФ, единственным возможным способом взыскания задолженности является обращение Инспекции в суд с настоящими требованиями.

Таким образом, по мнению суда, срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

Так, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с 21.09.2016 г. по 11.04.2018 г. состоял на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя.

В 2015 году осуществлял деятельность, применяя специальные налоговые режимы: систему налогооблажения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с видом деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов» и упрощенную систему налогооблажения с объектом налогооблажения «доход».

26.01.2017 г. ИП ФИО1 представил по месту учета налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогоблаждения за 2015 год, с нарушением срока предоставления налоговой декларации, который оканчивался 04.05.2016 г.

10.07.2017 г. ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, решение было получено ФИО1 07.09.2017 г., этой же датой налоговым органом было вручено ИП ФИО1 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 07.09.2017 г., срок для оплаты задолженности установлен до 27.09.2017 г. В указанный в требовании срок, задолженность ФИО1 погашена не была.

15.11.2017 г. налоговым органом было принято решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Денежных средств на счетах налогоплательщика было недостаточно для погашения суммы задолженности.

11.04.2018 г. ИП ФИО1 прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с этим у налогового органа отсутствует возможность взыскания налога за счет имущества индивидуального предпринимателя, в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ.

В настоящее время у ФИО2 образовалась задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 63450 руб., по сумме пени в размере 9182,27 руб., а также по штрафу за совершение налогового правонарушения в размере 28552,50 руб.

Таким образом, административный истец доказал основания начисления суммы налога, начисленных пени, штрафа, задолженность начислена обоснованно, доказательства уплаты административным ответчиком данных платежей отсутствуют, что подтверждается материалами дела.

Представленный административным истцом расчет пени по налогу суд находит правильным.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных административным истцом доказательств, требования административного истца о взыскании с административного ответчика указанных сумм задолженности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000,00 руб. - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службе по Ленинскому району г. Севастополя срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения в размере 63 450 рублей на следующие реквизиты: наименование получателя: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 сумм пени в размере 9 182,27 рублей на следующие реквизиты: наименование получателя: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 штраф за совершение налогового правонарушения в размере 28 552,50 рублей на следующие реквизиты: наименование получателя: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственную пошлину в размере 400,00 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2018 г.

Судья Ю.С. Степанова