Постановление № 5-148/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-148/2020

УИД 58RS0017-01-2020-000435-96

Дело № 5 - 148/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 16 февраля 2020 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

при помощнике - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: <...>, зал судебного заседания № 6 материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- 14.02.2020, в 15 часов 00 минут на 759 км. ФАД «Урал» на территории г. Кузнецка Пензенской области сотрудником отдела по вопросам миграции по г. Кузнецку Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 18.06.2018 и пребывает в РФ до настоящего времени без постановки на учет по месту пребывания, то есть в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 17.09.2018 и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснил суду, что он является гражданином республики Узбекистан, где проживают все его родственники. Он имеет постоянное место регистрации и место жительства по адресу: <адрес>, Российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации прибыл 18.06.2018 для получения работы и оформил миграционную карту. После оформить документы для дальнейшего пребывания в России не смог ввиду отсутствия денежных средств. Родственников в России у него нет. После получения денежных средств за выполненную работу он решил поехать к себе в республику Узбекистан. По пути следования в республику Узбекистан на автомашине вместе со своими согражданами на 759 км. автодороге М-5 на территории г. Кузнецка Пензенской области 14.02.2020 около 15 - 16 часов он был остановлен сотрудниками полиции. В настоящее время у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда из России. Не отрицает, что у него, действительно с 17.09.2018 закончилась временная регистрация, дающая право пребывания на территории РФ, которую он не продлевал. Свою вину в совершении правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ он признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. Он имеет необходимые денежные средства для оплаты административного штрафа и самостоятельного выезда к месту постоянного проживания в республику Узбекистан.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, приходит к выводу, что вина последнего полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 помимо его полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 14.02.2020, объяснениями правонарушителя от 14.02.2020, справкой за подписью начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 14.02.2020, копией национального паспорта правонарушителя, копией миграционной карты ФИО1 сроком до 17.09.2018.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин республики Узбекистан, въехал в РФ 18.06.2018, планируемая дата убытия из РФ 17.09.2018. Сведений о продлении пребывания на территории РФ последним суду не представлено.

Действия ФИО1 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку совершенное им правонарушение носит длящийся характер и было окончено в момент выявления, т.е. 14.02.2020.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ.

Определяя форму административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание имущественное положение ФИО1, имеющего достаточно денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда из РФ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости его выдворения за пределы территории РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), р/с <***>, БИК 045655001, ОКТМО 56705000, КБК 18811601181019000140 (получать УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, протокол об административном правонарушении серии № от 14.02.2020, УИН № - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: