Постановление № 5-1101/2020 5-1-1101/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-1101/2020

Дело № 5-1-1101/2020


Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

26 мая 2020 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>

установил:

ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 29 апреля 2020 года № 338-П, от 15 апреля 2020 года № 282-П, от 19 мая 2020 года № 404-П). Данное нарушение правил выразилось в том, что ФИО1 покинул место своего проживания и 21 мая 2020 года в 10 часов 50 минут находился в общественном месте, запрещенном для посещения, – на территории сквера у средней общеобразовательной школы № 1 в районе дома № 11 по проспекту Фридриха Энгельса города Энгельса Саратовской области без какой-либо на то необходимости.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. При таких условиях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Во исполнение постановлений и предписаний Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, в том числе предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25 марта 2020 года № 1, от 26 марта 2020 года № 2, от 30 марта 2020 г. № 3, Правительством Саратовской области принято Постановление от 26 марта 2020 года № 208-П, которым введены ограничительные мероприятия, направленные на противодействие распространению инфекции.

Пунктом 1.3 Постановления Правительства Саратовской области № 208-П с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Саратовской области от 10 мая 2020 года № 377-П) приостановлено с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.).

Пунктом 1.10.3 Постановления № 208-П для граждан также установлена обязанность не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением перечисленных в данном пункте случаев, обусловленных необходимостью, либо при наличии оформленного в установленном порядке специального пропуска.

Ранее к таким случаям относились одиночное занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров, а также прогулки на улице не более двух человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19 мая 2020 года № 404-П одиночное занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе, а также прогулки на улице были исключены из перечня случаев, при которых разрешалось покиданием места жительства.

При рассмотрении материалов дела установлено, что нахождение ФИО1 21 мая 2020 года в 10 часов 50 минут в общественном месте, запрещенном для посещения, – на территории сквера возле средней общеобразовательной школы № 1 в районе дома № 11 по проспекту Фридриха Энгельса города Энгельса Саратовской области, осуществлялось в нарушение установленного Постановления Правительства Саратовской области запрета, без должной на то необходимости в отсутствие исключительных обстоятельств, позволяющих покидание места жительства (пребывания), и специального пропуска.

Данный факт подтвержден рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО1 и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, данным им при возбуждении настоящего дела, нахождение его в указанном месте и в указанное время не носило какого-либо исключительного характера.

Наличие события указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ № 1549271 от 21 мая 2020 года. С содержанием данного протокола ФИО1 ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и необходимости применения наказания.

При избрании вида и размера наказания считаю необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.

Исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Противоправные действия были совершены ФИО1 в условиях введения ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции среди населения, вследствие чего, с учетом целей назначения наказания, применение в таком случае предупреждения не может считаться оправданным.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю и учитываю при назначении наказания, - признание лицом, привлекаемым к административной ответственности своей вины в содеянном.

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области; код подразделения 046), в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области город Саратов, ИНН <***>, КПП 644901001, счет № 40101810300000010010, БИК 046311001, код ОКТМО 63650000, КБК 188 116 900 500 56 000 140, УИН 18880464200015492712.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>