Решение № 2А-1098/2019 2А-1098/2019~М-383/2019 М-383/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2А-1098/2019

№ 2а-1098/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2019 года

г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи Трегубовой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу и пени на имущество,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2013 г. в сумме 60096 руб., пени по налогу на имущество за 2013-2015 г.г. в сумме 4629,98 руб.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 ходатайств не заявлял, возражений на административный иск и доказательств уплаты налога на имущество, пени по налогу на имущество физических лиц в установленный срок не представил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Курской области (далее - Инспекция) были направлены заказным письмом - налоговое уведомление № от 23.11.2016 г., а также требования об уплате налога № от 17.12.2016 г. на сумму налога в размере 189121 руб., пени 945,60 руб., № от 18.12.2017 г. на сумму пени 3684,38 руб.

Налоговые уведомление и требование об уплате налога налогоплательщику направлялись Инспекцией на бумажных носителях.

Требования об оплате налога на имущество, пени по налогу на имущество ответчиком в полном объеме не исполнено.

По состоянию расчетов на 18.12.2017 г. за административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество за 2013 г. в сумме 60096 руб., пени по налогу на имущество за 2013-2015 г.г. в сумме 4629,98 руб.

Представленный истцом расчет проверен судом, является правильным и ответчиком не оспорен.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Доказательств своевременного принятия мер к принудительному взысканию задолженности по указанным выше требованиям и сведений об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в материалах дела не имеется и административным истцом не представлено.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только 05.02.2019 года, то есть по истечении срока, установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не мотивировано.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу и пени на имущество.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу и пени на имущество - отказать.

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) Л.В. Трегубова