Постановление № 5-684/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-684/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 19 августа 2019 г.

Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО « Босфор » ( ИНН №, ОГРН №, юридический адрес : <адрес> ),

ФИО1 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону из Управления Роспотребнадзора по РО для рассмотрения по существу, поступило административное дело с протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2019 г., составленным заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО2 в отношении ООО «Босфор ».

Данное административное дело было возбуждено в отношении ООО «Босфор » определением от 02.07.2019. г заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО2 на основании поступившей информации, в которой имеются достаточные данные указывающие на то что ООО « Босфор » осуществляет деятельность в нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений. По данному делу было проведено административное расследование.

В рамках административного расследования, 13.07.2019г., было проведено обследование предприятия общественного питания ( кафе ) ООО «Босфор » по адресу : <адрес>. Кроме того, в квартире № дома № по ул. <адрес> и на территории прилегающей к жилым домам № по пер. <адрес> и дому № по <адрес> были проведены замеры уровней звука и звукового давления в ночное время, при работающем музыкальном оборудовании кафе ООО «Босфор»

В ходе административного расследования на основании проведенных лабораторных исследований ФБУЗ «ЦГиЭ в РО » была проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза, согласно заключения которой № от 18.07.2019г. установлено, что

квартира № (жилая комната ) в доме № по ул. <адрес> в г. Ростове н/Д ( с учетом поправки на фоновое значение ) не соответствует требованиям приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях », для ночного времени суток по уровню звука, по уровням звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц., 500 Гц.,1000Гц., 2000Гц. Источником шума в жилых помещениях является музыкальное сопровождение ООО «Босфор».

Установив указанные выше нарушения санитарно - эпидимиологических требований, заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО2 26.07.2019 г. был составлен протокол об административном правонарушении № о наличии в действиях ООО «Босфор » состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представители Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, по доверенности ФИО3 и ФИО4, в судебном заседании полностью подтвердила все изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и просит привлечь ООО «Босфор » к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления, но не всей деятельности Общества и предприятия общественного питания, а лишь приостановить работу музыкального оборудования данного предприятия общественного питания.

Представители ООО «Босфор », по доверенности ФИО5 и ФИО6, в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП не признали и пояснили, что порядок проведения замеров уровня шума, был проведен с нарушением требований закона, без участия представителя ООО «Босфор», без учета фоновых значений шума, на улице с интенсивным движением. Несмотря на то, что Общество не считает себя виновным в совершении административного правонарушения, принимаются меры к устранению обстоятельств, которые явились поводом жалоб жильцов жилого дома.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что факт совершения административного правонарушения ООО « Босфор » установлен и подтверждается следующими доказательствами :

--- протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2019 г ;

--- протоколом осмотра помещений. занимаемых ООО « Босфор », в присутствии представителя Общества от 13.07.2019 г. ;

--- копией жалобы поступившей в Управлении е Роспотребнадзора по РО от жильцов дома № по ул. <адрес> в г. Ростове н/Д на действия ООО «Босфор»;

--- протоколом взятия проб и образцов воздуха в квартире № дома № ул. <адрес> в г. Ростове н/Д ;

--- протоколом осмотра помещений занимаемых ООО «Босфор » по адресу : <адрес>

--- копией договора аренды нежилого помещения и земельного участка от 01.07.2019г., из которого следует, что нежилое помещение, общей площадью 901,1 кв.м и земельный участок площадью 629 кв.м, расположенные по адресу : <адрес> арендованы ООО «Босфор» сроком на 10 лет;

--- заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 18.07.2019г., из которого следует, что ООО « Босфор » допущены нарушение санитарных правил и норм ;

Согласно требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Босфор » имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ст. 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и даже не приняты меры к устранению выявленных нарушений..

Суд квалифицирует действия ООО «Босфор » по ст.6.6 КРФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и др. местах).

Нарушений требований закона, как при проведении административного расследования, так и при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также то обстоятельство, что согласно заключения санитарно- эпидемиологической экспертизы, в связи с использованием музыкального оборудования ООО «Босфор », требованиям приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10, для ночного времени суток по уровню звука, по уровням звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 250 Гц., 500 Гц.,1000Гц., 2000Гц., не соответствует, не только жилая комната указанной квартиры, но и прилегающая территория к жилому дому № по <адрес> и прилегающая территория к жилому дому № по пер. <адрес> в г. Ростове н/Д.

Принимая во внимание, что деятельность предприятии общественного питания ООО «Босфор » осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и норм, нарушениями прав потребителей и иных граждан на эпидемиологическое благополучие, что создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности Общества в части эксплуатации оборудования, обеспечивающего музыкальное сопровождение на предприятии общественного питания ООО «Босфор », по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО « Босфор » виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде административного приостановления деятельности Общества в части эксплуатации оборудования, обеспечивающего музыкальное сопровождение на предприятии общественного питания ООО «Босфор », по адресу: <адрес>, сроком на 30 / тридцать / суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного предприятия общественного питания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии, но в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М