Решение № 2А-1484/2017 2А-1484/2017~М-883/2017 М-883/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-1484/2017




Дело № 2а-1484/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Пашковой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:


Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 18 610 рублей 80 копейка; взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 341 рубль 20 копеек; взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3 650 рублей 58 копеек; взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 66 рублей 93 копеек.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. в указанный период он являлся плательщиком страховых взносов. Осуществляя предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не исполнил обязательства по оплате страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, которую административный истец просит взыскать с начисленными пени.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает при рассмотрении заявленного спора подлежащими применению нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования», поскольку на момент возникновения спорных правоотношений, нормы названного Закона имели свою силу и обязательства по уплаты взыскиваемых сумм наступило в период их действия до 01 января 2017 года.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда РФ).

Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями) государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

При этом следует иметь ввиду, что физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, как осуществлялась предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Лицо самостоятельно определяет свой статус индивидуального предпринимателя путем регистрации в качестве такового и самостоятельно решает вопрос о прекращении данного статуса.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, о чем свидетельствует представленная суду Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 21-22).

Из материалов дела следует, что в результате контрольных функций, осуществленных УПФР в Ленинском районе г. Челябинска, у ФИО1 была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, в связи с чем были начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления ПФР в Ленинском районе г. Челябинска было вынесено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями (л.д. 14).

До настоящего времени, задолженность по страховым взносам, пени административным ответчиком не оплачена.

Судом административному ответчику ФИО1 было предоставлено необходимое время для предоставления документов, подтверждающих уплату страховых взносов и пени, однако ответчиком документы, подтверждающие произведенные платежи, в суд не представлены.

ФИО1 получила копии административного искового заявления и определения суда, в котором было указано на необходимость предоставления возражений в суд до ДД.ММ.ГГГГ, однако возражения ответчиком до настоящего времени не представлены, как и не заявлено ходатайство о продлении срока представления возражений.

В силу частей 1 и 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно положений ч. 1 ст. 20 Закона, в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального закона.

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность по страховым взносам не оплатил, в связи с чем ему была начислена пеня на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания с ФИО1 заявленной задолженности по страховым взносам и пени в сумме 22 699 рублей 51 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 18 610 рублей 80 копейка, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 341 рубль 20 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 3 650 рублей 58 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 66 рублей 93 копеек, а всего взыскать 22 699 (двадцать две тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 51 копейка.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.Н. Пашкова



Суд:

Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска (подробнее)

Судьи дела:

Пашкова А.Н. (судья) (подробнее)