Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019(2А-4590/2018;)~М-4626/2018 2А-4590/2018 М-4626/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-365/2019

Дело № 2а-365/2019

(2а-4590/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Жуковой Н.О., при секретаре судебного заседания Захаровой Я.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре (адрес) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени и пени по транспортному налогу, указывая на то, что ответчик, являясь собственником недвижимого имущества и транспортного средства, обязан к уплате соответствующих налогов. Вместе с тем, обязанность по их уплате в установленные законом сроки им не исполнена, в связи с чем в его адрес были направлены требования об уплате налогов, сборов и пеней. В срок, установленный в требованиях об уплате недоимки и пеней, ответчик также свои обязанности не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд с указанными требованиями и просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 5687,42 руб., пени 34,49 руб., пени по транспортному налогу в сумме 1775,19 руб.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении административного иска настаивала, дополнительно пояснила, что у ответчика за 2016 год образовалась недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 15208, 69 руб. и пени за его несвоевременную уплату в размер 37,64 руб. В связи с частичным списанием задолженности сумма недоимки, подлежащей взысканию, составила 5687,42 руб. Пени по транспортному налогу начислена на недоимку, образовавшуюся до 2012 года, вместе с тем, транспортный налог списан.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что не является собственником автомобиля уже очень давно, приблизительно с 2012 года, кроме того, он в настоящий момент не является владельцем объектов недвижимости по (адрес), указанных в налоговых уведомлениях.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах…Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как видно из материалов дела, в соответствии с гл. 32 НК РФ административный ответчик, являясь в спорный период времени (2016) собственником недвижимого имущества в г. Комсомольске-на-Амуре, а именно: квартиры, по адресу (адрес) (кадастровый (№)), нежилых помещений по адресу (адрес) (кадастровые номера (№), (№)) и обязан к уплате имущественного налога в установленные законом сроки.

Согласно налоговому уведомлению от (дата) (№) налоговым органом ответчику был начислен налог на имущество за 2016 – (иные данные) руб.

В установленные законом сроки обязанность по уплате налога ответчиком не была исполнена, в связи с чем в на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени в размере (иные данные) руб., и в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административным истцом в адрес ответчика направлены требования от (дата) (№) об уплате недоимки по налогу на имущество за 2016 годы в размере (иные данные) руб., пени – (иные данные) руб., предоставлен срок для добровольного исполнения – до (дата). Также в адрес ответчика направлено требование (№) от (дата) об оплате пени по транспортному налогу в размере (иные данные) руб., установлен срок для исполнения требования до (дата).

Согласно положениям ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требования ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца в июне 2018 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены (дата), в суд в порядке главы 32 КАС РФ с указанным административным иском (дата)

Рассматривая требования о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени за 2016 год, суд исходит из следующего.

Согласно пояснениям представителя административного истца, при подаче заявления о выдаче судебного приказа задолженность ФИО2 по налогу на имущество составляла (иные данные) руб., после отмены судебного приказа налоговым органом произведен перерасчет задолженности, согласно которому сумма, подлежащая взысканию по настоящему административному иску, составила 5687,42 руб.

Данный расчет принимается судом, поскольку произведен в соответствии с законом, ответчиком не опровергнут.

Доводы ответчика о том, что он в настоящий момент не владеет объектами недвижимости не принимаются судом во внимание, поскольку налог начислен за 2016 год.

Рассматривая требования о взыскании пени по налогу транспортному налогу, суд находит их не подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", безнадежными к взысканию признаются и подлежат списанию недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании, признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1 статьи 12).

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из пояснений представителя административного истца, пени в размере 1775,19 руб. начислены на задолженность по транспортному налогу, который должен был быть оплачен до 2012.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, из названной правовой нормы следует, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате самих налогов).

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, то в случае признания безнадежным к взысканию недоимки по налогам, безнадежными к взысканию признаются и пени, начисленные на указанную недоимку, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от основного.

В материалах дела не представлены сведения об объектах налогообложения, а также за какой период, на какую сумму налога были начислены пени, была ли оплачена сумма недоимки.

В силу п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ, недоимка по указанному налогу возникала после неисполнения обязанности по уплате налога в указанный срок, то есть до 01 января 2015 года, в связи с чем в силу положений статьи 12 Закона N 436-ФЗ данная недоимка является безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу в размере 1775,19 руб.

На основании изложенного, с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество за 2016 год в размере 5687,42 руб., пени - 34,49 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, проживающего в (адрес) пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края задолженность по налогам, пени в общем размере 5721, рубль 91 копейка, в том числе: недоимку по налогу на имущество за 2016 год в сумме 5687 рублей 42 копейки (КБК (№)), пени - 34 рубля 49копеек (КБК (№)).

Взыскать с ФИО2, проживающего в (адрес), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.О. Жукова