Определение № 12-71/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-71/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

*** 29 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда *** Кострюков П.А., при подготовке к рассмотрению протеста заместителя прокурора *** ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по *** №АП2-218/16 от 28.02.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении главы Устьинского сельсовета *** ФИО3 по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд *** поступил протест заместителя прокурора *** ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по *** №АП2-218/16 от 28.02.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении главы Устьинского сельсовета *** ФИО3 по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ.

Изучив протест и приложенные к нему документы, прихожу к следующему выводу.

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по *** №АП2-218/16 от 28.02.2017г. на которое принесен протест, не содержит отметки о вступление в законную силу.

В соответствии со ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ от *** N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВС РФ N5) в соответствии с пунктом3части1статьи30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи28.6 и статьей29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении №АП2-218/16 от 28.02.2017г. вынесенного в отношении главы Устьинского сельсовета *** ФИО3, административное правонарушение совершено по адресу: ***, т.е. на территории ***.

В соответствии с ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При таких обстоятельствах протест заместителя прокурора *** необходимо направить в Моршанский районный суд ***, для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест заместителя прокурора *** ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по *** №АП2-218/16 от 28.02.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении главы Устьинского сельсовета *** ФИО3 по ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, направить в Моршанский районный суд ***, для рассмотрения по подведомственности.

Судья Кострюков П.А.