Постановление № 5-38/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 5-38/2026

№ 5-38/2026

УИД 51RS0001-01-2026-000826-42

Мотивированное
постановление изготовлено 25.03.2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2026 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенного по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес>, не работающего, имеющего инвалидность № группы и ежемесячный доход в размере 19 914 рублей 75 копеек, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Мурманска поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что его попросили довезти до г. Мурманска груз с филе рыбы. Груз был запакован в черные пакеты. Он согласился, потому что в связи с имеющимся у него заболеванием нужны были деньги на лечение. С размером взыскиваемого ущерба не согласился, поскольку краба камчатского не добывал. Просил уменьшить размер административного штрафа с учетом представленных документов об имущественном положении.

Представитель административного органа ПУ ФСБ России по Западному арктическому району на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе Федеральными законами: от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Согласно статьям 34, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10, 10.1 части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается не только деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Прибрежное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим Федеральным законом, и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты РФ, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане могут осуществлять, как промышленное, так и прибрежное рыболовство.

Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов (часть 1 статьи 15, пункт 1 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на приоритете сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов, а также на приоритете сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (часть 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный порядок, то лицо, намеревающееся вступить в данные правоотношения, обязано проявить должную заботливость и осмотрительность в наличии правоустанавливающих документов. Следовательно, отсутствие разрешительных или иных документов (разрешений, путевок, договоров купли-продажи, приемо-сдаточных или товаросопроводительных документов) на уловы водных биологических ресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные биоресурсы обнаружены.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. При этом согласно части 3 указанной статьи перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства.

Согласно Перечню особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, краб камчатский отнесен к ценным видам водных биоресурсов.

Право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

Согласно статье 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила рыболовства).

В соответствии с пунктом 14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно пункту 14.2 Правил рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

В силу пункта 14.4.8 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства запрещается выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые (выловленные) водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением:любительского рыболовства, осуществляемого с последующим выпуском добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями; рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), если добытые (выловленные) водные биоресурсы не соответствуют по своим биологическим характеристикам целям данного вида рыболовства; рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.

В случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями независимо от их состояния выпускаться в естественную среду обитания.

В соответствии с пунктом 16.1 Правил рыболовства запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к востоку от меридиана 31°55" в.д.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации к западу от меридиана 31°55" в.д. - с 1 марта по 31 мая.

В соответствии с пунктом 76 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, не запрещенных к добыче (вылову), устанавливается суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова), которая не должна превышать: при осуществлении любительского рыболовства по путевке - количество (вес) водных биоресурсов, установленное (установленный) для добычи (вылова) водных биоресурсов в путевке (при осуществлении любительского рыболовства в отношении камчатского краба - количество крабов, установленное для добычи (вылова) в путевке, но не более 7 экземпляров).

Исходя из положений законодательства о рыболовстве, необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ПУ ФСБ России по западному арктическому району в автомобиле «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 в районе складов по <адрес> г. Мурманске была обнаружена мороженная продукция из краба камчатского (мясо в брикетах) в количестве 98 штук весом нетто 118,34 кг, упакованная в шесть пропиленовых мешков черного цвета.

Документов, подтверждающих законность происхождения данной продукции, ФИО1 не предоставил.

Действия ФИО1 по смыслу пунктов 9, 10, 10.1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в их взаимосвязи с количеством обнаруженного краба камчатского, свидетельствуют об осуществлении ФИО1 рыболовства ценных видов водных биоресурсов в части транспортировки водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом досмотра транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе досмотра которого в багажном отделении обнаружено шесть черных полиэтиленовых мешков. Со слов ФИО1, внутри находится мясо краба камчатского (вероятно) (л.д. 8-10);

- актом контрольного взвешивания продукции из водных биоресурсов (рыбопродукции) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено взвешивание рыбопродукции: мяса краба камчатского варено-мороженного в брикетах на поверенных весах (л.д. 11);

- свидетельством о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому весы электронные напольные РВ рег. № поверены в соответствии с ГОСТ OIML R 76-1-2011 (л.д. 12);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО1 изъяты автомобиль «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № 2013 года выпуска; шесть мешков полипропиленовых серо-зеленого цвета с мясом варено-мороженного краба камчатского в количестве 98 брикетов весом 118,34 кг нетто (л.д. 13-15);

- оптическим диском с фото и видеофайлами по факту обнаружения мяса краба камчатского (л.д. 16);

- актом приема-передачи изъятых (арестованных) вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственный инспектор РФ по ГК ФИО3 передал, а техник ООО ОМТО ФИО4 принял на хранение мясо краба камчатского варено-мороженного в количестве 6 мешков (118,34 кг) (л.д. 17);

- актом приема-передачи изъятых (арестованных) транспортных средств на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственный инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ОРКМ ФИО5 передал, а водитель ГМТО ФИО6 принял на хранение автомобиль «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска. Автомобиль опечатан 9 пломбами (л.д. 18);

- определением о возбуждении дела и проведении административного расследования, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (л.д. 19);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут убыл из <адрес><адрес> для посещения магазина строительных материалов для приобретения краски. На выходе из магазина встретил знакомого по имени ФИО10, с которым он познакомился в летнее время при осуществлении любительского рыболовства. Он спросил у него как у него дела, как здоровье. ФИО1 рассказал, что болеет и снова ложится на обследование в больницу, денег на лекарства не хватает, и Николай предложил ему подзаработать 20 000 рублей, а именно: отвезти в г. Мурманск шесть полиэтиленовых пакетов с посылками, на что он согласился. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут ФИО11 подъехал на автомобиле, который ему неизвестен и сам загрузил посылки в его автомобиль. Он ему не помогал. В 09 часов 00 минут он выехал в г. Мурманск для покупки продуктов и вещей для личного пользования. Пакеты с посылками нужно было довезти до мусоросжигательного завода, припарковаться на стоянке автомобилей и ожидать когда кто-то подъедет к нему на белом минивэне, заберет посылки и расплатится с ним. Потом уже в г. Мурманске он заехал на продуктовую базу купить продукты. Когда он вернулся к автомобилю, к нему подошли молодые ребята, представились сотрудниками ФСБ, показали документы и попросили открыть багажник для досмотра. Из багажника они достали пакеты. Их вскрыли, там оказалось мясо краба камчатского варено-мороженное в брикетах (л.д. 20-21);- копией свидетельства о регистрации транспортного средства «<данные изъяты> 2013 года выпуска, черного цвета, VIN: №, согласно которому собственником транспортного средства является ФИО1 (л.д. 26);

- копией электронного страхового полиса № № на транспортное средство «<данные изъяты> 2013 года выпуска, черного цвета, VIN: №, о лицах, допущенных к управлению транспортным средством (л.д. 27);

- заключением эксперта-ихтиолога от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому вид водных биологических ресурсов, из которых изготовлена представленная на исследование продукция, определена как краб камчатский. Для производства изъятой продукции из камчатского краба потребовалось не менее 140 экземпляров камчатского краба. Общая первоначальная масса водных биологических ресурсов, из которой получена обнаруженная продукция – краб камчатский 529,453 кг нетто (л.д. 32-42);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стоимость одного килограмма краба камчатского в январе 2026 года составила 934 рубля 80 копеек (л.д. 45-63);

- справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которой ФИО1 административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которым срок не истек, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не подвергался (л.д. 65);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения. Протокол составлен с участием ФИО1, с которым он ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не имеет (л.д. 68-70);

- иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностными лицами пограничного органа, Федеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляющего государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей с соблюдением установленного порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения, все относящиеся к нему и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства описаны надлежащим образом, соответствуют диспозиции части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, каждое из доказательств содержит фактические данные об обстоятельствах административного правонарушения, они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, признаются достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу, их допустимость, относимость и достоверность сомнений не вызывают.

Действия лица по смыслу пунктов 9, 10, 10.1 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ в их взаимосвязи с количеством обнаруженного краба камчатского свидетельствуют об осуществлении ФИО1 рыболовства в части транспортировки видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых запрещена.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Совершив действия по транспортировке водных биоресурсов, ФИО1 разрешительных документов, подтверждающих законность добычи (вылова) и транспортировки краба, не представил.

Таким образом, указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, определяется для граждан от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с заключением эксперта-ихтиолога ФИО7 обнаруженная продукция представляет собой варено-мороженное мясо краба камчатского, для изготовления которой потребовалось не менее 140 экземпляров камчатского краба массой 529 кг 453 грамм в сырце.

Таким образом, предметом административного правонарушения, совершенного ФИО1, явились 529 кг 453 грамм краба камчатского в сырце.

Заключением эксперта ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что стоимость 1 кг водного биологического ресурса - краба камчатского по состоянию на январь 2026 года составляет 934 рубля 80 копеек.

Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 529 кг 453 грамм х 934 рубля 80 копеек = 494 932 рубля 66 копеек, 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 247 466 рублей 33 копейки.

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

В материалы дела ФИО1 представлены документы, подтверждающие имущественное положение: копию трудовой книжки АТ-VIII №, согласно которой трудовой договор с ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинском заключением; справку об инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, является инвалидом № группы по общему заболеванию (бессрочно); справку о назначенных пенсиях, согласно которой ФИО1 установлена страховая пенсия по инвалидности, с которой удерживаются денежные средства по постановлению об обращении взыскания на заработную плату №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному ОСП по <адрес> и <адрес><адрес><адрес> УФССП России по <адрес>.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, имущественное положение, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения, то есть в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения (247 466 рублей 33 копейки).

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождением в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью правонарушителя, наличием у виновного ФИО1 инвалидности, его имущественным положением, состоянием здоровья, требующего затрат на лечение, полагаю возможным применить положения части 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить штраф в размере менее минимального, то есть в размере 140 000 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Данный размер наказания будет являться справедливым и соответствовать цели наказания, предусмотренной в статье 3.1 КоАП РФ.

В силу пункта 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Автомобиль марки ««<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, VIN: №, 2013 года выпуска, черного цвета, изъятый у ФИО1, согласно протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возврату законному владельцу после вступления постановления в законную силу.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ водные биологические ресурсы, указанные в протоколе об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат уничтожению.

В соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Как разъяснено в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в действие ДД.ММ.ГГГГ, утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, согласно которым такса за один экземпляр независимо от размера и веса краба камчатского составляла 7 184 рубля.

В протоколе об административном правонарушении указано на наличие ущерба по таксам, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который составляет 2 011 520 рублей.

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании оспаривал размер ущерба, в связи с чем в соответствии со статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 (сто сорок тысяч) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - вернуть законному владельцу после вступления постановления в законную силу.

Изъятые водные биологические ресурсы, указанные в протоколе об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - уничтожить.

Обязанность по уничтожению изъятых водных биоресурсов возложить на ПУ ФСБ России по Западному арктическому району в установленном порядке.

Спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по западному арктическому району); ИНН: №; КПП: №

Лицевой счет №;

казначейский счет – 03 №,

банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета: 40№;

БИК №;

Банк – Отделение Мурманск Банка России // УФК по <адрес> г. Мурманск;

ОКТМО №; ОКПО: №; ОГРН: №

КБК № №;

УИН 18№.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.В. Хуторцева