Решение № 2А-1618/2019 2А-1618/2019~М-1509/2019 М-1509/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-1618/2019

Р Е Ш Е Н И Е к делу № 2а- 1618/ 19

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 17 » сентября 2019 года г.Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Тыль Н.А., при секретаре Федоровой Ю.В., с участием прокурора Накиб Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Белореченского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Административный истец просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, обязать МРЭО № 6 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю району изъять указанное водительское удостоверение у ответчика.

В судебном заседании прокурор иск поддержал и пояснил, что 12.11.2015 года ответчик ФИО1 получил водительское удостоверение № 2324281094 на управление ТС категории «В, В1, С, С1, М». В соответствии с заключением врачебной комиссии № 35/119 от 28.05.2019 года Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края ФИО1 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя II стадии, периодическое употребление», согласно информации Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края от 10.06.2019 года № 243, ФИО1 продолжает стоять на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 стадии (повторно)», с 25.10.2018 года по 21.11.2018 год находился на лечении в дневном наркологическом стационаре ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края. При указанных обстоятельствах ответчик, управляя транспортным средством- источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает их права и законные интересы, просит удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, ходатайств и заявлений в суд не поступало.

Представители ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края, МРЭО № 6 ГИБДД (по обслуживанию г.Горячий Ключ, Белореченского и Апшеронского районов) ГУ МВД по Краснодарскому краю, а также МБУЗ «ЦРБ МО Белореченского района», в судебное заседание не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст.5, ч.ч.1,2 ст.23 ФЗ от 10.12.95 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, что предполагает обязательное мед.освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель - исключить случаи вождения названными лицами транспортных средств при наличии у них противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний (ограничений).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где предусмотрено, что лица, имеющие медицинские психиатрические противопоказания, включая алкоголизм, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, которым и является автотранспортное средство.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N1604, к противопоказаниям к управлению транспортным средством отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10, в том числе психические поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости).

Согласно приказу № 116 от 31.05.1993 года «Об объявлении Постановления Министров Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», допуск к управлению ТС пациентов, страдающих алкогольной зависимостью, возможен только при наличии стойкой ремиссии, которая подтверждается регулярным динамическим наблюдением.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании, 12.11.2015 года ответчик ФИО1 получил водительское удостоверение № 2324281094 на управление автотранспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», о чем свидетельствует водительская карточка /л.д.7/, на тот момент ответчик не стоял у врача-нарколога на диспансерном учете.

Судом также установлено, что заключением ВВК № 35/119 от 28.05.2019 года Белореченского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края ФИО1 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя II стадии, периодическое употребление». С 25.10.2018 года по 21.11.2018 год он находился на лечении в дневном наркологическом стационаре ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края /л.д.8-9/, ответчику ФИО1 рекомендовано диспансерное наблюдение врача нарколога.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым признать установленным в судебном заседании факт наличия у водителя ФИО1, страдающего алкоголизмом, противопоказаний (ограничений) к водительской деятельности.

Таким образом, учитывая, что доводы прокурора в судебном заседании нашли свое подтверждение, суд считает необходимым, согласно положениям ст.39 КАС РФ, требований ФЗ «О безопасности дорожного движения», иных вышеуказанных актов (приказов), удовлетворить иск как обоснованный, и, во избежание опасности причинения вреда в будущем, запретить ответчику деятельность, создающую опасность для окружающих, - управлять транспортными средствами, для чего прекратить действие прав ФИО1, обязав компетентные органы изъять его водительское удостоверение.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст.114 КАС РФ,ст.ст.333.18,333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.39,175-180КАС РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить действие прав ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> края, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его здоровья.

Обязать МРЭО № 6 ГИБДД по обслуживанию г.Горячий ключ, Белореченского района и Апшеронского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю изъять водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,, оставив его на хранении в МРЭО № 6 ГИБДД по обслуживанию г.Горячий ключ, Белореченского района и Апшеронского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю до полного излечения ФИО1,.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Тыль Н.А.