Решение № 2-1742/2017 2-1742/2017~М-1809/2017 М-1809/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-1742/2017

Дело № 2-1742/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Русиевой Н.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признания решения пенсионного органа № № от 03.07.2017 незаконным в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммографирования, о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г., о назначении досрочной страховой пенсии с 27.03.2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нефтекамск РБ ( далее по тексту - Управление ПФР РФ в г. Нефтекамск РБ) с требованиями:

- о признания решения пенсионного органа № № от 03.07.2017 г. незаконным в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммографирования с применением импульсного рентгенаппарата типа «Арина-02», что предусмотрено разделом XXII с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, беррилием и редкоземельными элементами» подраздела 5 «Прочие работы» Списка № 1 позиции 12205000-1754 Б - работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Отказ пенсионного органа обусловлен тем, что период работы с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. ( 6 лет 0 мес. 3 дн.) в ОАО «Востокмонтажгаз» не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку названная организация является строительной.

Однако согласно Списка № 1 подраздел № 12205000 позиция 1754 а предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии для работников, занятых постоянно и непосредственно на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ( гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий как в промышленности, так и в строительстве.

ФИО1 просил включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в качестве дефектоскописта рентгенногаммаграфирования с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. - 6 лет 0 месяцев 3 дня, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты его обращения за назначением пенсии -с 27.03.2017 г.

Истец ФИО1 в суде заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ ФИО2 исковые требования не признал.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", работникам, занятым по подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Подразделом 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка №1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве ( код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой ( код позиции 12205000-1754б).

При этом в соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1006 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что периоды, непосредственной занятости постоянно в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии ( гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий могут включаться в специальный стаж по Списку № 1 как в отрасли промышленности, так и в строительстве. Выполнение же работ на рентгеновских установках в строительстве не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск Республики Башкортостан с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Нефтекамск РБ № № от 03.07.2017 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих работах ответчик не включил периоды его работы: с 01 июля 1995 г. по 03 июля 2001 г. в Монтажном управлении № 3 ОАО «Востокмонтажгаз» в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с применением импульсного рентгенаппарата типа «Арина-02», предусмотрено разделом XXII с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, беррилием и редкоземельными элементами» подраздела 5 «Прочие работы» Списка № 1 позиции 12205000-1754 Б - работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Отказ пенсионного органа обусловлен тем, что период работы с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. ( 6 лет 0 мес. 3 дн.) в ОАО «Востокмонтажгаз» не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку названная организация является строительной.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 01 июля 1995 года был переведен в Монтажное управление № 3 треста Востокмонтажгаз дефектоскопистом по пятому разряду, 26.09.1996 г. ему был присвоен шестой разряд дефектоскописта по рентгеногаммаграфированию ( гамма-дефектоскопии).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе от 11.01.2007 г. № 28, выданной Монтажным управлением № 3 ОАО «Востокмонтажгаз», ФИО1 в период с 01 июля 1995 г. по 03 июля 2001 г. работал полный рабочий день дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивание материалов и изделий в промышленности; указанная работа предусмотрена Списком 1 разделом XXII, подразделом 12205000, позиция № 1754а. ( период : 6 ( шесть) лет 3 дня). Таким образом, Монтажное управление № 3 ОАО «Востокмонтажгаз» подтверждает в ранее выданной справке за № 28 от 11.01.2007 г. льготный стаж работы ФИО1 с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. на условиях полного рабочего дня в должности дефектоскописта рентгенногаммографии, постоянно и непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности.

Согласно журнала учета дозы внешнего облучения в бэр за 1996-2001 годы работа ФИО1 в указанные периоды в должности дефектоскописта 6 разряда подтверждается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд обоснованно пришел к выводу, что ФИО1 в период с 01 июля 1995 года по 03 июля 2001 года работал полный рабочий день в Монтажное управление № 3 ОАО «Востокмонтажгаз» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования на переносной установке радиоизотопной дефектоскопии ( гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности.

Данный период работы истца подлежал включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в силу требований Раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» подраздела 5 «прочие работы» Списка N 1 Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, код позиции 12205000-1754а.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамск Республики Башкортостан удовлетворить полностью.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ № № от 03.07.2017 г. незаконным в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО1 с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. в качестве дефектоскописта рентгенногаммографии в Монтажном управлении № 3 ОАО «Востокмонтажгаз».

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 01.07.1995 г. по 03.07.2001 г. в качестве дефектоскописта рентгенногаммографии в Монтажном управлении № 3 ОАО «Востокмонтажгаз».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 27 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное судебное решение изготовлено 29 сентября 2017 г. в 10.00 час.

Решение в законную силу не вступило

Судья: И.Ф. Сафина