Решение № 2А-4252/2023 2А-4252/2023~М-3561/2023 М-3561/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 2А-4252/2023

Дело №2а-4252/23

УИД 61RS0023-01-2023-004401-75


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Семцива И.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Прокурора города Шахты в интересах неопределенного круга лиц ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой г. Шахты в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения на основании обращения начальника отделения № 2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области установлен факт управления транспортными средствами ФИО2, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.04.2023 выдано удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», «С», «С1», серии 9936 №058139.

Согласно сведениям, предоставленным Шахтинским филиалом ГБУ PО «Наркологический диспансер», гр. ФИО2 имеет заболевание наркологического профиля с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения «А», «А1», «В», «В1», «М», «С», «С1» серии <...>, выданного 07.04.2023 ФИО2.

В судебном заседании представитель истца, пом. прокурора г. Шахты ФИО3 иск поддержал. Просил удовлетворить исковые требования в заявленном объеме.

Ответчик - в судебное заседание явился просил отказать в исковых требования.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой г. Шахты в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения на основании обращения начальника отделения № 2 МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области установлен факт управления транспортными средствами ФИО2, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

В силу статьи 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и1л издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень), который устанавливает ограничения в вышеуказанной сфере. |

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.04.2023 выдано удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», «С», «С1», серии 9936 №058139.

Согласно сведениям, предоставленным Шахтинским филиалом ГБУ PО «Наркологический диспансер», гр. ФИО2 имеет заболевание наркологического профиля с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Учитывая изложенное, наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лицПоскольку, совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований, суд полагает административный иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 263, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Шахты в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заинтересованные лица: Шахтинский филиал ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения «А», «А1», «В», «В1», «М», «С», «С1» серии <...>, выданного 07.04.2023 ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд или опротестовано прокурором в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья: (подпись) Семцив И.В.

копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: ФИО5