Решение № 2-41/2021 2-41/2021(2-840/2020;)~М-429/2020 2-840/2020 М-429/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-41/2021

УИД: 18RS0001-02-2020-000417-08

Строка 127 г

Дело № 2-41/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021 года Ленинский районный суд г. Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Пушиной А.Н.,

с участием прокурора Нуркаева З.М., истца ФИО1, 3-го лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Просит также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик ее внук, был зарегистрирован в квартире без ее согласия, матерью ФИО4 Ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, вещей его в квартире нет, бремя содержания имуществом не несет. Регистрация ответчика нарушает ее права на приватизацию жилого помещения.

Определением суда от 03 июня 2020 года по делу в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска.

В судебном заседании истец ФИО4 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ее мужу по месту работы. В квартиру вселились: она, муж, сын и дочь. Дочь в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения <данные изъяты>, уехала на заработки в <адрес>, в <данные изъяты> была объявлена в розыск. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился сын ФИО3 (ее внук), который в ДД.ММ.ГГГГ году был зарегистрирован матерью в спорном жилом помещении. Ответчик никогда в квартире не проживал, вещи свои не ввозил. С самого рождения ответчик проживал с отцом и матерью по адресу: <адрес>, в том же районе ходил в детский сад и школу. В настоящее время она отношения с внуком не поддерживает, предлагала ему в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, он отказывается. В отношении ФИО4 имеется решение суда о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, но в МФЦ для снятия ее с регистрационного учета она не обращалась.

В судебное заседание ответчик ФИО3, третье лицо - ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом по месту регистрации, по месту фактического проживания, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

При этом риск неблагоприятных последствий, вызванных уклонением от получения судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ несут сами ответчик и третье лицо.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пункте 68 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 указано, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Лица, участвующие в деле, реализуют свои права и обязанности по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих ответчику и третьему лицу возможности являться за почтовой корреспонденцией в отделение связи, не представлено. Таким образом, суд расценивает бездействие ответчика и третьего лица как умышленное уклонение от явки в суд, то есть неявку без уважительной причины.

Представитель 3-го лица – Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица. От третьего лица поступили пояснения по иску, в которых указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. Наниматель жилого помещения по договору социального найма в силу ч.1 ст. 67 ЖК РФ имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании 3-е лицо – ФИО2 пояснил, что истец его мать, ФИО3 –племянник. В квартире проживают он (с ДД.ММ.ГГГГ) и его мама. Ответчик в квартире никогда не проживал, вселиться в квартиру не пытался, приходил только в гости, ключей от квартиры нет. ФИО3 до совершеннолетия находился под опекой другой бабушки, проживал у нее. Оплату за ЖКУ ответчик не производит, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по соседству с истцом. Истца знает с ДД.ММ.ГГГГ. Известно, что дочь истца уехала в <адрес>, ее никогда не видела. Внук приходил 1 раз в гости в ДД.ММ.ГГГГ, живет в другом месте. Коммунальные услуги за жилое помещение оплачивает истец.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что он проживает по соседству с истцом с ДД.ММ.ГГГГ года. В <адрес> проживали: ФИО16, его жена и сын. Дочь и внука никогда не видел, про них ему ничего не рассказывали. В настоящее время в квартире проживает истец и ее сын. Посторонние лица попыток в жилое помещение не предпринимали.

Суд, выслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью с ДД.ММ.ГГГГ. и составляет казну <адрес>, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального жилищного фонда г. Ижевска, утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 для проживания его и членов его семьи. В жилое помещение вселились и были зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО7, его жена ФИО1, сын ФИО2, дочь ФИО4

Согласно поквартирной карточки в спорном жилом помещении на момент рассмотрения дела зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО4 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО3 (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.).

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 выехала из спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился сын ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован матерью в спорном жилом помещении, будучи малолетним ребенком.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в спорное жилое помещение никогда не вселялся, сразу после рождения проживал по другому месту жительства. После достижения совершеннолетнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в квартиру не приезжал, попыток вселения в жилое помещение не предпринимал, прав на жилое помещение не заявлял, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит.

Указанные выше обстоятельства установлены в ходе рассмотрения дела, подтверждаются пояснениями истца, третьего лица, показаниями свидетелей, которые были предупреждены судом за дачу ложных показаний, не доверять показаниям которых у суда нет оснований.

На момент возникновения жилищных правоотношений c ответчиком действовал ЖК РСФСР (утратил силу 01.03.2005 года связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Суд считает, что правоотношения, возникшие в данном спорном случае, носят длящийся характер, поэтому применяет и нормы ЖК РФ.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из вышеприведенных норм материального права следует, что основанием приобретения права на жилое помещение является совокупность двух обстоятельств - членство в семье нанимателя и непосредственное вселение в занимаемое им жилое помещение в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в спорном жилом помещении в малолетнем возрасте матерью ФИО4, которая на момент регистрации являлась членом семьи нанимателя (дочь). Ответчик членом семьи истца не является, характерные для членов семьи черты отсутствуют, в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал, то есть правом пользования жилым помещением не воспользовался. Сама по себе регистрация на жилой площади без вселения в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и ведения с ним общего хозяйства не порождает право на жилую площадь.

Доказательств намерения вселения в спорную квартиру для проживания в ней и доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих такому вселению, вынужденности не проживания в ней, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик после регистрации в жилом помещении в спорное жилое помещение в установленном законом порядке не вселялся, право на проживание в квартире в качестве члена семьи нанимателя не реализовал, суд приходит к выводу о том, что он не приобрел право пользования жилым помещением, а его регистрация в нем носит формальный характер. Указанные обстоятельства дают суду основания полагать, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением. В связи с чем, исковые требование о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно ст. 3 указанного Закона РФ регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Лица, выселенные из жилого помещения или признанные утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, подлежат снятию с регистрационного учета. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, вступившее в законную силу решение суда о выселении ответчика из жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета органами регистрационного учета.

С учетом изложенного, ответчик подлежит на основании решения суда, вступившего в законную силу, снятию с регистрационного учета регистрирующим органом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: УР, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: УР, <адрес> является основанием для снятия с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в апелляционном порядке в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска УР со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья Семенова Е.А.