Постановление № 5-79/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-79/2021

№5-79/2021

66RS0023-01-2021-000168-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхотурье 23 марта 2021 года

Судья Верхотурского районного суда Свердловской области Ладыгин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>14, работающего, русским языком владеющего, паспорт гражданина №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12.30 часов в помещении ОВМ <адрес>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, оформил патент 66 № от ДД.ММ.ГГГГ, срок которого неоднократно продлевал, срок действия которого не более чем до ДД.ММ.ГГГГ (с указанной даты срок действия патента истек), при этом последний налоговый платеж ДД.ММ.ГГГГ, поэтому действие патента прекратилось со следующего дня периода, по который уплачен налог, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, с истечением сроков пребывания на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ находится с 2020, патент не продлял из-за коронавируса, может сам выехать на родину, просит принудительно не выдворять, так как это не даст возможности ему через 3 месяца вновь приехать в Россию.

Обстоятельства совершённого правонарушения подтверждаются, письменными объяснением ФИО3, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации" иностранный гражданин не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 мог находиться на территории Российской Федерации с момента въезда до окончания действия патента (до ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты налога), но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, согласно разрешению по миграционной карте, однако по истечении указанного срока не выехал с территории Российской Федерации, и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В связи с изложенным в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания, за совершенное ФИО3 правонарушение, суд учитывает характер и степень совершенного деяния, данные, характеризующие личность, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельства смягчающего ответственность, суд признает, полное признание вины. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с учетом данных о личности и дохода.

Обсуждая вопрос о выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация полностью прекратила чартерное и регулярное авиасообщение со всеми странами из-за пандемии коронавирусной инфекции нового типа, также с ДД.ММ.ГГГГ ограничено пересечение Государственной границы Российской Федерации через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (ст. 2 п. б Указа).

Учитывая, что действие названного Указа продолжается в настоящее время в отношении граждан Республики Азербайджан (авиасообщение открыто с ДД.ММ.ГГГГ, но в течение 90 дней не применяется выдворение), то есть в период действия запрета на назначение иностранным гражданам выдворения за пределы Российской Федерации, назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, не возможно.

Таким образом, суд, с учетом изложенной позиции и установленных данных, считает возможным не назначать обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись штрафом в минимальном размере.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей).

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Идентификатор (УИН) - 18880466210407625661

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД Новолялинский), ИНН <***>, КПП 668001001, ОКТМО 65709000, расчетный счет <***> Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург, БИК: 016577551, наименование платежа штраф полиция, КБК 18811601181019000140.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административных правонарушениях, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Верхотурский районный суд.

Судья А.И.Ладыгин