Решение № 2-138/2025 2-138/2025~М-62/2025 М-62/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-138/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года рп. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Смирнова С.И.,

при секретаре Стригун С.Е.,

с участием прокурора Хамаганова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-138/2025 по иску прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Казачинско-Ленского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Белочка» (далее - МДОУ ДС «Белочка») о возложении обязанности в срок до 31.10.2026 произвести замену системы установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях образовательной организации по адресу: <адрес>.

Заявленные требования прокурор мотивировал следующим.

По результатам прокурорской проверки установлено, что в образовательном учреждении эксплуатируются средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, поэтому требуется их замена.

В судебном заседании прокурор Хамаганов А.И. заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснил, что средства пожарной безопасности эксплуатируются с 2007 года, однако их предельный срок использования составляет не более 10 лет.

Представитель ответчика МДОУ ДС «Белочка» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения. В отзыве на иск прокурора представитель указал, что признают требования в полном объеме. Замена систем установки автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией будет произведена в рамках капитального ремонта в 2026 году.

Представитель третьего лица отдела образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения. В отзыве на иск прокурора представитель отдела образования просил установить срок исполнения требований прокурора до 31.12.2026.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона N 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению (статья 37 Федерального закона N 69-ФЗ).

В части 1 статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ указано, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Согласно ст. 4, 6, 83, 84 Федерального закона N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний" срок эксплуатации системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре составляет 10 лет.В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Судом установлено, что МДОУ ДС «Белочка» пользуется зданием по адресу: <адрес> на праве оперативного управления. Собственником здания является муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район».

Прокуратурой Казачинско-Ленского района Иркутской области в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о пожарной безопасности в деятельности образовательных организаций установлено, что в помещении МДОУ ДС «Белочка» по адресу: <адрес>, средства обеспечения автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре эксплуатируются сверх срока службы, и требуется их замена.

Указанные системы эксплуатируются с 2007 года, что подтверждается информацией заведующей отдела образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района ФИО1 от 05.03.2025 и никем не оспаривается.

Судом также установлено, что в период эксплуатации данных систем в МДОУ ДС «Белочка» осуществлялся образовательный процесс, связанный с пребыванием детей дошкольного возраста, при этом средства пожарной безопасности использовались и продолжают использоваться с истекшим сроком службы, что не соответствует требованиям законодательства в области пожарной безопасности. Такое состояние систем не обеспечивает должный уровень безопасности здания дошкольной образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников, сотрудников учреждения и иных лиц, находящихся в здании.

МДОУ ДС «Белочка» является учреждением, созданным для обеспечения реализации полномочий в сфере образования, имущество закреплено за ним на праве оперативного управления, соответственно, ответчик обязан в силу вышеуказанных норм действующего законодательства соблюдать требования противопожарной безопасности и своевременно устранять их нарушения.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении норм законодательства, регулирующего вопросы пожарной безопасности, а также о невыполнении МДОУ ДС «Белочка» обязанностей по обеспечению безопасных условий пребывания детей в образовательном учреждении, поэтому требования прокурора о возложении обязанности устранить допущенные нарушения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя срок исполнения требований прокурора, суд учитывает позиции представителя ответчика и третьего лица, а также то обстоятельство, что замена средств пожарной безопасности будет производиться в рамках проведения капитального ремонта здания, который запланирован в 2026 году, поэтому приходит к выводу, что запрашиваемый прокурором срок до 31.10.2026 будет являться справедливым, исполнимым и соответствующим реальным возможностям ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Белочка» (ИНН <***>) обязанность в срок до 31.10.2026 произвести замену системы установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях образовательной организации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

.
Председательствующий