Решение № 2-2441/2025 2-2441/2025~М-1874/2025 М-1874/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-2441/2025

2-2441/2025

26RS0003-01-2025-002929-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

с участием секретаря судебного заседания Черкашиной А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю - ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением, в последующем уточненным к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование искового заявления указал, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ ему установлена пенсия по старости, размер, который определён в соответствии с частью 24 статьи 15 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», страховой стаж определён в размере 28 лет 9 месяцев 25 дней.

В начале 2025 года истец ФИО1 обратился к ответчику с обращением произвести перерасчет его пенсии, поскольку при подсчете трудового стажа ответчиком не были учтены все периоды его работы.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ИЛ-26-14/17628л истцу отказано в произведении перерасчета пенсии, поскольку основания для перерасчета пенсии у ответчика отсутствуют. С названным решением истец несогласен, полагает, что размер пенсии является незаконным и необоснованным.

Истцом указано, что стаж его работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 260 дней или 8 месяцев 20 дней) не вошёл в его общий трудовой стаж, учитываемый при определении размера пенсии по старости. По мнению истца, его фактический страховой стаж для расчёта размера пенсии составляет 35 лет 8 месяцев 29 дней. Кроме того, истцом указано, что фактическое отношение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране, составило 4,019 в соответствии с данными его индивидуального лицевого счёта (ИЛС), но ответчиком был учтён в максимально возможном размере 1,2. То есть, ответчиком вместо фактического отношения среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране в размере 4,019 при определении размера пенсии применён только коэффициент 1,2.

Таким образом, истец полагает, что ответчиком неправильно произведен расчет его пенсии, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, истец просил суд, обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

-включить с февраля 2022 года в страховой стаж ФИО1 для расчета пенсии все периоды работы в сумме 35 лет 8 месяцев 29 дней;

-применить среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Автоприцепов;

-обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю применить при подсчете размера пенсии ФИО1 по старости фактическое отношение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране в размере 4,019 в соответствии с данными индивидуального лицевого счета ФИО1.

Уточнив свои требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просил суд:

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №ИЛ-26-14/17628л в перерасчете пенсии ФИО1 по старости;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:

-произвести перерасчет пенсии ФИО1 по старости с учетом трудового стажа 42 года 7 месяцев 25 дней;

-произвести перерасчет пенсии по старости, применив среднюю заработную плату ФИО1 за работу на Ставропольском заводе Автоприцепов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо периода 2000-2001 года;

-при перерасчете пенсии ФИО1 по старости не применять максимальным коэффициент 1,2, установленный частью 4 статьи 30 ФЗ-173.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования уточненного искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Из письменных возражений ответчика следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем, трудовой (с 01.01.2015 - страховой) пенсии по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ (по достижении требуемого возраста мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 61 год 6 месяцев) ФИО1 установлена страховая пенсия по старости согласно статье 8 Федерального закона №400-ФЗ.

В настоящее время размер страховой пенсии по старости, установленный ФИО1 в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, исчислен согласно сохраненным пенсионным параметрам, которые были учтены при установлении ему с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии по инвалидности согласно статье 8 Федерального закона №173-ФЗ и соответствующих перерасчетах, поскольку расчетный размер страховой пенсии по старости не превысил «сохраненного» размера пенсии по инвалидности.

При определении размера страховой пенсии по старости, ФИО1 учтены все имеющиеся у него пенсионные права.

Также ответчиком указано, что Справка из Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю (далее - ГУ МЧС России по СК) от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая, период работы пожарным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - после установления страховой пенсий по старости (с ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку расчетный размер страховой пенсии по старости с учетом периода работы пожарным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 727,03 рублей, не превышает сохраненный размер страховой пенсии по инвалидности - 10 887,50 рублей, то этот период в настоящее время отражен в правовой Информации, но на размер страховой пенсии по старости ФИО1, не влияет. При этом период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ранее был учтен Отделением в сведениях о трудовом стаже на основании представленной для назначения трудовой пенсии по инвалидности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении учета Отделением периода нахождения истца на регистрационном учете в центре занятости населения города Ставрополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, что согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанный период ранее учтен в сведениях о стаже истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как иной период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ТСЖ «Гамма», то указанный период также ранее включен Отделением в подсчет продолжительности страхового стажа согласно, статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Период работы ФИО1 в ОАО «Схема» после ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж согласно данным индивидуального лицевого счета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный истцом в исковом заявлении, учтен полностью, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку этот период на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - отражен с кодом «АДМИНИСТР», что означает пребывание истца в отпуске без сохранения заработной платы.

Также ответчиком указано, что фактическое отношение заработков ФИО1 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольпроектстрой» составляет 4,019, однако, применяется при расчете - 1,2. Для применения при расчете размера пенсии фактического отношения заработков - 4,019, правовые основания отсутствуют. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 исчислен с учетом общего, трудового стажа, отношения среднемесячного заработка за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1,2, то есть максимально возможное согласно пункта 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ, то применение сведений о заработной плате за другие периоды нецелесообразно.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2021 №139п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае путем присоединения всех городских, районных (межрайонных) Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации в Ставропольском крае к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному в <...>, с передачей последнему всех прав и обязанностей юридического лица.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с завершением процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения - Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ (по достижении требуемого возраста мужчинам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 61 год 6 месяцев) ФИО1 установлена страховая пенсия по старости согласно статье 8 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно доводам искового заявления, в начале 2025 года истец ФИО1, полагая, что ему неверно произведен расчет пенсии обратился к ответчику с заявлением о ее перерасчете.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимыми обстоятельствами являются - определение наиболее выгодного для заявителя варианта расчета пенсии, правильность установления размера пенсии, какие периоды были приняты при назначении пенсии, какие суммы были учтены в счет оплаты страховых взносов, все ли страховые взносы учтены ответчиком, правильность произведенных ответчиком перерасчета (корректировки) размера пенсии применительно к нормам пенсионного законодательства об основаниях и сроках корректировки, перерасчета размера пенсии, в пределах доводов истца.

При решении вопросов, связанных с установлением страховых пенсий и определением их размеров, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий.

Размеры страховых пенсий в соответствии с нормами статьи 15 Закона №400-ФЗ определяются путем умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исчисленного по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия соответствующего вида (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Величина ИПК в соответствии с перечисленными выше нормативными правовыми актами определяется исходя из трудового вклада пенсионера (общего трудового стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, иных социально-значимых периодов, а также страховых взносов в СФР, начисленных (уплаченных) за периоды трудовой (предпринимательской) деятельности после указанной даты).

Одновременно к страховой пенсии в соответствии с нормами статьи 16 Закона №400-ФЗ устанавливается фиксированная выплата, размер которой прямо предусмотрен нормами указанной статьи и дифференцируется в зависимости от вида страховой пенсии, наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи и др.

Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты увеличиваются на основании правительственных решений об увеличении (индексации), принятых на федеральном уровне.

Действующим пенсионным законодательством предусмотрены следующие виды стажа, обусловленные их различной продолжительностью:

страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Закона №400-ФЗ);

общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в целях определения расчетного размера пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 (статья 30 Закона №173-ФЗ) по формулам, предусмотренным нормами указанной статьи.

Продолжительность страхового стажа подсчитывается в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №10154. В соответствии с абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5,6,6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Закона №400-ФЗ - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Для случаев, когда пенсия назначается на основании заявления, в страховой стаж могут быть включены только периоды, имевшие место до даты обращения за страховой пенсией. В случае установления страховой пенсии в беззаявительном порядке в страховой стаж включаются периоды до даты, с которой установлена страховая пенсия.

В страховой стаж включаются периоды, предусмотренные статьей 11 и частью 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ, к которым период обучения не относится.

При подсчете страхового стажа применяются нормы статьи 13 Закона №400-ФЗ, частями 9 и 10 указанной статьи предусмотрено, что все периоды, подлежащие включению в страховой стаж, учитываются в календарном исчислении, за исключением периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании, засчитываемых в страховой стаж в двойном размере.

Порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий также регулируется Правилами подсчета стажа. Согласно указанным Правилам, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документами, после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

До 31.12.2014 пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому под установлением трудовой пенсии понималось назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

С 1.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления, в силу которого Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 1 и 3 статьи 36).

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 1 статьи 30 Закона №173-ФЗ предусмотрена общая формула оценки пенсионных прав застрахованных лиц:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с названной статьей (по пункту 3 или пункту 4 с применением пунктов 5 или 6);

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом №173-ФЗ (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона №173- ФЗ). В частности, для мужчин, уходящих на досрочную страховую пенсию по старости в 2021 году, с даты достижения указанными лицами возраста 58 лет либо ранее - 252 мес.

При определении расчетного размера трудовой пенсии согласно формул, предусмотренных пунктом 3 и 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, учитывается продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 1.01.2002, исчисленная в порядке, предусмотренном конкретным из указанных пунктов, в виде стажевого коэффициента: 0,55 за стаж требуемой продолжительности (для мужчин не менее 25 лет), который повышается на 0,01 за год стажа сверх требуемого, но не более чем на 0,20. В случае если продолжительность общего трудового стажа у мужчины составляет менее 25 лет, величина расчетного пенсионного капитала определяется пропорционально отработанного стажа к требуемому.

При осуществлении оценки пенсионных прав, предусмотренной пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ, в общий трудовой стаж (до 1.01.2002) учитываются периоды трудовой деятельности и службы в Вооруженных Силах в календарном исчислении. Включение в подсчет общего трудового стажа периодов обучения и иных периодов, в том числе применения льготного порядка исчисления стажа, положениями данного пункта не предусмотрено.

При оценке пенсионных прав в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173- ФЗ наравне с периодами работы в общий трудовой стаж учитываются иные периоды, перечисленные в данном пункте (например учеба); отдельные периоды учитываются в льготном исчислении (например, периоды военной службы по призыву включаются в продолжительность общего трудового стажа в двойном размере).

Заработная плата определяется в том виде, как предусмотрено соответствующим пунктом статьи 30 Закона №173-ФЗ (пунктом 3 либо пунктом 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ среднемесячный заработок учитывается в виде отношения среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не свыше 1,2 за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок определяется с учетом коэффициентов его «осовременивания» по состоянию на 1.01.2002. Аналогичный порядок исчисления размера пенсии, в том числе заработной платы, применялся до 1.01.2002 в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (период действия с 01.01.1992 до 01.01.2002).

Однако положения данной нормы (пункта 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ) устанавливают пределы для расчетного размера пенсии, определяемого в соответствии с данным пунктом. Согласно указанному пункту при наличии у мужчины общего трудового стажа, равного 25 лет, расчетный размер пенсии не может превышать сумму, равную 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Одновременно, к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001, в размере 100 рублей.

При этом расчетный размер пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты в соответствии с нормами статьи 30 Закона №173-ФЗ не может быть менее 660 рублей.

Вариант оценки пенсионных прав, предусмотренный пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, выгоден тем гражданам, которые для целей пенсионного обеспечения представили сведения о заработной плате за периоды трудовой деятельности на низкооплачиваемых работах либо не представляли их вообще.

В отличие от норм, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, положения пункта 3 указанной статьи не предусматривают ограничений в суммах расчетного размера пенсии. Единственное ограничение, учитываемое при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с положениями данного пункта, заключается в предельном размере принимаемого во внимание отношения среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период - «в размере не более 1,2».

Возможность применения при оценке пенсионных прав одновременно положений пунктов 3 и 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, т.е. исчисление расчетного размера пенсии по формуле, закрепленной в пункте 3 указанной статьи, исходя из общего трудового стажа, исчисленного по нормам пункта 4 этой же статьи (с учетом периода обучения либо военной службы по призыву в двойном размере), законодательством не предусмотрена.

Напротив, в пункте 2 статьи 30 указанного Закона законодатель изначально обозначил, что расчетный размер пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется либо в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи (с учетом трудового стажа только в календарном исчислении, без учета периодов обучения и ограничения размера пенсии максимальным размером), либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи (с зачетом в стаж периодов обучения, военной службы по призыву в двойном размере, но с ограничением расчетного размера трудовой пенсии максимальным размером), либо в порядке, установленном пунктом 6 указанной статьи (исходя из размера пенсии гражданина по состоянию на 31.12.2001).

Данная позиция подтверждается положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (подпункт 3 пункта 28), в подпункте 4 пункта 28 которого Верховный Суд обращает внимание Судов, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1.01.2002, в которую включаются только периоды, перечисленные в этом пункте.

Величина отношения заработков определяется в соответствии пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ, как отношение ЗР/ЗП, где:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (таблица размеров среднемесячной заработной платы в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал прилагается).

При определении отношения средней заработной платы застрахованного лица (ЗР) к средней заработной плате в Российской Федерации (ЗП), применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране за тот же период, т.е. соответствующий периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера.

В случае представления документов о заработной плате за полные 60 месяцев подряд либо за 2000-2001 годы, среднемесячный заработок застрахованного лица подсчитывается путем деления общей суммы заработка за полные 60 месяцев либо 24 месяца на 60 месяцев либо на 24 месяца соответственно (60/60,24/24).

Среднемесячная заработная плата по стране за тот же период определяется путем деления общей суммы месячных данных о средней заработной плате по стране за те же 60 месяцев либо 24 месяца на 60 месяцев либо на 24 месяца (60/60,24/24).

В случае если весь период трудовой деятельности составляет менее 24 месяцев, и они приходились на 2000-2001 годы, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона №340-1, действовавшего до 1.01.2002.

Положения статьи 102 Закона №340-1 во взаимосвязи с нормами пункта 12 статьи 30 Закона №173-ФЗ предусматривают, что из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию застрахованного лица) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа.

При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующими за ним, но не позднее 1.01.2002.

Таким образом, неполные месяцы работы исключаются и заменяются другими, если они являются таковыми вследствие одной лишь причины: начало работы или ее прекращение не с первого числа месяца.

Согласно статье 103 Закона №340-1 среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 данного Закона, подсчитывался путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.

Судом установлено и подтверждается материалами выплатного дела, что при определении размера страховой пенсии по старости ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее - Отделение; СФР) учтено следующее:

-общий трудовой стаж до 01.01.2002 продолжительностью 20 лет 02 месяца 24 дня, в том числе в «советское» время до 01.01.1991, для расчета валоризации -10 лет 07 месяцев 12 дней;

-периоды трудовой деятельности до даты регистрации, в системе обязательного пенсионного страхования (16.11.1997) включены в подсчет продолжительности страхового стажа по данным трудовой книжки от 27.02.1981, военного билета от 04.05.1981 и архивной справке от 04.02.2025 №1-42-10, после даты регистрации по данным индивидуального (персонифицированного) учета. Продолжительность страхового стажа (по 26.05.2020) для определения права на пенсию составила 35 лет 09 дней;

-фактическое отношение среднемесячного заработка ФИО1, период работы с 01.01.1997 по 31.12.2001, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, в размере 4,019 в соответствии с данными индивидуального лицевого счета (учтено в размере 1,2);

-страховые взносы, начисленные работодателями на индивидуальный лицевой счет в СФР за периоды трудовой деятельности с 2002 по 2014 в сумме 473 316,69 рублей.

-пенсионные коэффициенты, рассчитанные из страховых взносов, начисленных и учтенных на ИЛС застрахованного лица в СФР за периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии в размере 3,888.

Таким образом, у суда отсутствуют основания включить с февраля 2022 года в страховой стаж истца ФИО1 для расчета пенсии все периоды работы в сумме 35 лет 8 месяцев 29 дней, равно как и отсутствуют основания произвести перерасчет пенсии ФИО1 по старости с учетом трудового стажа 42 года 7 месяцев 25 дней, поскольку продолжительность страхового стажа для определения права на пенсию составила 35 лет 09 дней, с учетом всех периодов трудовой деятельности истца.

Стороной ответчика в материалы дела представлен подробный вариант расчета пенсии истца ФИО1, согласно которому, на дату назначения пенсии по инвалидности (ДД.ММ.ГГГГ) общий размер трудовой пенсии установлен в сумме 6 033,84 рублей.

Оценивая произведенный ФИО1 стороной ответчика размер трудовой пенсии по инвалидности, судом учитывается, что он соответствует пункту 2 статьи 15 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 02.12.2011 - дату установления трудовой пенсии по инвалидности ФИО1), судом также учтено, что размер трудовой пенсии по инвалидности определен по формуле, определенной пенсионным законодательством, действующим на дату установления пенсии, а именно: П = ПК/ТхК+Б, где П - размер трудовой пенсии по инвалидности; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается трудовая пенсии по инвалидности; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (пункт 1 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ). В частности, для лиц, уходящих на трудовую пенсию по старости в 2011 году - 204 месяца; К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается пенсия по инвалидности, к 180 месяцам.

Материалами дела подтверждается, что установленный размер пенсии по инвалидности подлежал увеличению, в связи с изменениями стоимости пенсионного коэффициента и величины фиксированной выплаты, определяемыми постановлениями Правительства РФ и федеральными законами, на этом основании ответчиком в беззаявительном порядке производился перерасчет пенсии.

Частью 6 статьи 22 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину ИПК не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

При этом размер страховой пенсии по старости в соответствии с частью 24 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который установлен по состоянию на день, с которого ему прекращена выплата указанной пенсии по инвалидности.

Судом установлено, что в соответствии с частью 6 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ в беззаявительном порядке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости, как лицу, достигшему общеустановленного пенсионного возраста и имеющему необходимый страховой стаж и величину ИПК в том же размере, что и страховая пенсия по инвалидности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку расчетный размер страховой пенсии по старости не превысил «сохраненного» размера пенсии по инвалидности.

Проверяя установленный истцу ФИО1 размер страховой пенсии, суд приходит к выводу, что данный расчет соответствует пенсионному законодательству на дату установления страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), произведен по формуле согласно части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом общего трудового стажа истца, а также сумм страховых взносов согласно данным из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Материалами дела также подтверждается, что ответчиком производился перерасчет пенсии ФИО1 в беззаявительном порядке с учетом постановлений Правительства РФ в сфере пенсионного обеспечения граждан.

Истцом таже заявлены требования об обязании ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю: применить среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Автоприцепов; произвести перерасчет пенсии по старости, применив среднюю заработную плату ФИО1 за работу на Ставропольском заводе Автоприцепов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо периода 2000-2001 года; применить при подсчете размера пенсии ФИО1 по старости фактическое отношение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране в размере 4,019 в соответствии с данными его индивидуального лицевого счета, а также при перерасчете пенсии ФИО1 по старости не применять максимальным коэффициент 1,2, установленный частью 4 статьи 30 ФЗ-173.

Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения вышеназванных требований истца по нижеследующим обстоятельствам.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в максимально возможном размере не свыше 1,2 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ.

Исключение для применения повышенного отношения заработков составляют граждане, работавшие в Районах Крайнего Севера (далее - РКС) не менее 15 лет (либо в Местностях, приравненных в РКС - 20 лет), либо проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в РКС либо МКС. Ограничение может устанавливаться на уровне от 1,4 до 1,9, в зависимости от размера районного коэффициента, который устанавливался к заработку гражданина за периоды его работы в «северных» регионах (пункт 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ).

Фактическое отношение заработков ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Ставропольпроектстрой» составляет 4,019, однако, применяется при расчете 1,2 согласно вышеуказанным нормам законодательства.

Таким образом, для применения при расчете размера пенсии ФИО1 по старости фактическое отношение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране в размере 4,019 в соответствии с данными его индивидуального лицевого счета, правовые основания отсутствуют.

Поскольку размер страховой пенсии по старости ФИО1 был исчислен с учетом общего трудового стажа, соотношения среднемесячного заработка за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1,2, то есть максимально возможное, согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, то применение сведений о заработной плате за другие периоды работы, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе Автоприцепов, нецелесообразно.

Сведения о заработке, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольском заводе Автоприцепов материалы настоящего гражданского дела не содержат, соответственно применить среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, требования истца о перерасчете пенсии судом признаны несостоятельными, таким образом, у суда отсутствуют основания признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от 10.04.2025 №ИЛ-26-14/17628л в перерасчете пенсии ФИО1 по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН:<***>, ИНН:<***>, КПП:263601001) о признании незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №ИЛ-26-14/17628л в перерасчете пенсии ФИО1 по старости; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить с февраля 2022 года в страховой стаж ФИО1 для расчета пенсии все периоды работы в сумме 35 лет 8 месяцев 29 дней, об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю применить среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе Автоприцепов, об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю применить при подсчете размера пенсии ФИО1 по старости фактическое отношение его среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате в стране в размере 4,019 в соответствии с данными индивидуального лицевого счета ФИО1, об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 по старости с учетом трудового стажа 42 года 7 месяцев 25 дней; обязании произвести перерасчет пенсии по старости, применив среднюю заработную плату ФИО1 за работу на Ставропольском заводе Автоприцепов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместо периода 2000-2001 года; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю при перерасчете пенсии ФИО1 по старости не применять максимальным коэффициент 1,2, установленный частью 4 статьи 30 ФЗ-173, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский п краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская