Решение № 2-3794/2017 2-3794/2017~М-4126/2017 2-3797/2017 М-4126/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-3794/2017

2-3797/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования «Город. Астрахань» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, в обоснование требований указа, что истцам на праве общей долевой собственности (по ?) принадлежит жилой дом, общей площадью 52,9 кв.м. и земельный участок, площадью 398 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Собственными силами в 2016 году произведена реконструкция жилого дома, после которой площадь жилого дома стала составлять 87 кв.м. Реконструкция проводилась без согласования и получения разрешения. Жилой дом, его несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. Строительство осуществлено с соблюдением санитарных и противопожарных норм и правил, имеется техническое заключение о соответствии строительным нормам и правилам.

Просят признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право общей долевой собственности по ? доли на жилой дом, общей площадью 87 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражают.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 являются собственниками жилого дома, площадью 52,9 кв.м. и земельного участка площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра от 05 декабря 2017 года.

Из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на 29 сентября 2016 года, следует, что год постройки 2016, общая площадь жилого дома составляет 87 кв.м, жилая площадь 67,1 кв.м, число этажей 1.

В соответствии с техническим заключением ООО «АБ Форма» о состоянии основных строительных конструкций жилого дома (литер К) по адресу: <адрес> № 534-17, следует, что аназиз состояния основных строительных конструкций жилого дома (литер К) по <адрес> выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению в качестве жилого дома без проведения дополнительных работ по перепланировке и переустройству, а также замене или усилению конструкции.

В соответствии с актом <№> от 08 сентября 2017 года ООО «Диал» размещение жилого дома литер К, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Как следует из экспертного заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за <№> от 22 сентября 2017 года условия проживания в жилом доме (литер «К») по адресу по <адрес>, соответствуют требованиям санитарных правил и норм.

В соответствии с межевым планом, уточнено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>. Уточняемый земельный участок располагается в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки Ж-1. Расхождение вычисленной площади уточняемого земельного участка, равной 450 кв.м. с площадью, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (398 кв.м) составляет 52 кв.м, что не превышает величины более чем предельный минимальный размер земельного участка. Расхождение обусловлено уточнением размеров земельного участка более точным спутниковым геодезическим оборудованием, а также привидением границ уточняемого земельного участка в соответствие с границами ранее учтенных земельных участков. В границах уточняемого земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером <№>, согласно кадастровой выписке здания от 04 октября 2016 года.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела следует, что истец обращался в досудебном порядке в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации города Астрахани с заявлением по поводу согласования самовольно выполненной реконструкции жилого помещения, однако управлением было отказано в удовлетворении заявления (сообщение №07-04-01-4717 от 31 октября 2016 года и № 07-04-01-2722 от 12 июля 2017 года). Таким образом, судом установлено, что истцом принимались меры для легализации объекта, ввода его в эксплуатацию.

Земельный участок, на котором располагается жилой дом, в соответствии с градостроительным планом относится в зоне Ж-1(зона индивидуальной усадебной жилой застройки), площадь земельного участка составляет 450 кв.м.

От смежных землепользователей ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО9, ФИО10, поступили заявления, в котором они не возражают против удовлетворения требований истца.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, одно лишь отсутствие разрешения на строительство не может быть признано существенным нарушением градостроительных норм и правил, влекущим отказ в признании права собственности на данное строение.

Учитывая, что из представленных в судебном заседании доказательств не установлено, что в результате произведенного строительства, каких-либо сведений, указывающих на нарушение прав и законных интересов других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан, жилым домом литер К, по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО1 к администрации муниципального образования «Город. Астрахань» о признании права собственности на жилой дом– удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право общей долевой собственности по 1/4 доле на жилой дом, общей площадью 87 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.