Решение № 2-225/2018 2-225/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-225/2018

Дело № 2-225/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 11 мая 2018г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Скворцовой А.А.,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя истцов по заявлению ФИО3,

представителя ответчика СНТ «Импульс» по доверенности ФИО4,

ответчицы ФИО5,

третьих лиц <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к СНТ «Импульс», ФИО5, ФИО6 об истребовании документов финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проведения ревизии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с уточненным иском в связи с тем, что на общем собрании членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ была избрана ревизионная комиссия в составе ФИО1, ФИО2, ФИО7 сроком на два года. Согласно Уставу СНТ «Импульс» ревизионная комиссия обязана осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества и отчитываться перед общим собранием членов товарищества, сообщать обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества. ДД.ММ.ГГГГ истекал срок полномочий ФИО5 в качестве председателя правления СНТ «Импульс», в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее отчетно-выборное собрание членов СНТ «Импульс». Истцы как члены ревизионной комиссии обязаны были проверить финансовые и хозяйственные документы СНТ «Импульс» за истекший период, составить годовой отчет и отчитаться перед общим собранием по итогам проведенной ревизии, поэтому ДД.ММ.ГГГГ председателю СНТ «Импульс» ФИО5 было вручено требование о передаче в ревизионную комиссию всех хозяйственно-финансовых документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проведения очередной ежегодной ревизии хозяйственно-финансовой деятельности СНТ «Импульс» и составления отчета по результатам проверки для предоставления общему собранию членов СНТ «Импульс». Однако, предоставить документы в ревизионную комиссию ФИО5 и бухгалтер ФИО6 отказались. Поэтому до настоящего времени ревизионная комиссия не смогла исполнить свои обязанности, а именно: провести ревизионную проверку деятельности СНТ «Импульс» за указанный период и предоставить отчет об итогах ревизии членам садоводческого товарищества. Истцы являются законно избранными на срок полномочий два года членами ревизионной комиссии. Отказом бывшего председателя СНТ «Импульс» ФИО5 предоставить указанные финансовые и хозяйственные документы нарушены их права как членов ревизионной комиссии на исполнение возложенных обязанностей по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью органов управления СНТ «Импульс». Бывший председатель товарищества ФИО5 обязана отчитаться за собранные в ДД.ММ.ГГГГ годах членские и целевые взносы на сумму более 2 миллионов рублей. Поэтому истцы просят обязать ответчиков предоставить документы финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проведения ревизии, а именно: приходно-расходные кассовые ордера, авансовые отчеты, кассовую книгу, платежные ведомости или расчетную ведомость, или расчетно-платежную ведомость на выплату заработной платы, трудовые договора по найму работников, приходно-расходную смету на проведение хозяйственных работ, договора подряда на выполнение работ, налоговые декларации: расчет по взносам <данные изъяты>, сданные в ИФНС, штатное расписание, график отпусков, расчетные листки по зарплате сотрудников, акт приема-передачи <данные изъяты>, протоколы заседаний правления, внутренние приказы и распоряжения, книгу учета имущества товарищества, книгу учета денежных средств и расчетов (учет дебиторско-кредиторской задолженности), журнал хозяйственных операций, книгу учета расходования средств целевого финансирования (целевых взносов), банковские выписки по всем операциям по расчетному счету за указанный период (т.1 л.д. 5-8, 42).

Определением от 12.03.2018г. привлечена соответчиком ФИО6

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель по заявлению ФИО3 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, представили письменные пояснения ( т.1 л.д.43- 46, т.2 л.д.147-148).

Представитель ответчика СНТ «Импульс» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку истцы не являются членами ревизионной комиссии и не вправе требовать документы финансово-хозяйственной деятельности товарищества, представила письменные возражения (т.2 л.д.87-89).

Ответчица ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у нее документов нет, все документы она передала товариществу, представила письменные возражения (т.1 л.д. 99-100).

Ответчица ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Третьи лица <данные изъяты> в судебном заседании требования поддержали и просили их удовлетворить. <данные изъяты>. представила письменные пояснения ( т.1 л.д.47-50, 210-212, т.2 л.д.95-98).

Выслушав стороны, представителей, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По сведениям из ЕГРЮЛ садоводческое некоммерческое товарищество «Импульс» является юридическим лицом, создано в 1991 году, зарегистрировано в установленном законом порядке, имеет свой Устав (т.1 л.д. 64-86, 87-97, 220-227).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, <данные изъяты> принадлежат земельные участки, находящиеся в СНТ «Импульс», ими уплачиваются членские и целевые взносы. ФИО1 указана в списке членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.51, 120-124, 177, т.2 л.д. 4-7, 26-31).

Согласно протоколу общего собрания садоводческого товарищества «Импульс» от 30.05.2015г. председателем СНТ «Импульс» избрана ФИО5 (т.1 л.д.228-231).

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания уполномоченных представителей садоводов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ. избраны члены ревизионной комиссии СНТ «Импульс»: <данные изъяты>., ФИО1, ФИО2 (т.1 л.д. 12-13, л.д.131-133).

Ревизионная комиссия в составе вышеуказанных лиц 28.05.2016г. провела проверку финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.134-140).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден отчет председателя товарищества за ДД.ММ.ГГГГ годы, из состава ревизионной комиссии выведены <данные изъяты>И. и ФИО2, введены в состав комиссии <данные изъяты> (т.1 л.д.232-235).

Согласно протоколу № годового общего собрания садоводов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ. избрана ревизионная комиссия в составе <данные изъяты>. (т.1 л.д. 180-183, 242-245).

СНТ «Импульс» передавались в Межрайонную инспекцию ФНС №8 по Воронежской области отчеты и налоговые декларации за ДД.ММ.ГГГГ годы (т.2 л.д.39-69).

Члены ревизионной комиссии <данные изъяты>. провели плановую ревизию финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается актами ревизий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ фактов злоупотребления и нецелевого использования денежных средств не выявлено (т.2 л.д.91-94).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. решения, принятые собранием членов СНТ «Импульс», состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными (т.1 л.д. 105-110, 124-126, 236-240).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ решения, принятые собранием членов СНТ «Импульс», состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., признаны недействительными. Данными решениями утверждался отчет об исполнении сметы доходов и расходов СНТ «Импульс» на ДД.ММ.ГГГГ списки членов СНТ «Импульс» (т.1 л.д. 53-59, 60, 101-104, 127-130, 246-252, т.2 л.д.1-3).

В ДД.ММ.ГГГГ году члены ревизионной комиссии ФИО1 и ФИО2, члены товарищества неоднократно обращались к председателю СНТ «Импульс» ФИО5 с просьбой передать документы финансово-хозяйственной деятельности для проверки и составления отчета. Согласно представленным актам от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 отказалась передать документы. Истцы и члены товарищества обращались с другими просьбами к председателю СНТ «Импульс» ФИО5, которые оставлены без ответа (т.1 л.д. 9-11, 17-18, 141, 145-150, 153, т.2 л.д.106).

В ДД.ММ.ГГГГ году члены СНТ «Импульс» обратились с заявлениями в ОМВД России по Семилукскому району, в прокуратуру Семилукского района, МИФНС России, Минфин России по вопросу не предоставления председателем СНТ «Импульс» ФИО5 финансово-хозяйственной документации и по вопросу ее неправомерных действий. Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 (т.1 л.д.15-16, 61, 155-160, 208-209, т.2 л.д.18, 83-85, т.2 л.д.108-123).

Согласно представленной выписке из протокола заочного голосования общего собрания садоводов СНТ «Импульс», составленного ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Импульс» обязан отчитаться о финансово-хозяйственной деятельности товарищества в соответствии с должностной инструкцией (т.1 л.д.184, т.2 л.д.102-104).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ результаты голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решено не утверждать; досрочно прекращены полномочия членов ревизионной комиссии ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты> избраны членами ревизионной комиссии: <данные изъяты> председателем правления избран <данные изъяты>. (т.1 л.д.185-187, т.2 л.д.12-15).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными решения, принятые собранием членов СНТ «Импульс», проведенным в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ., оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по всем вопросам повестки дня (т.1 л.д. 188-202).

Протоколом общего собрания садоводческого товарищества «Импульс», проведенного в форме заочного голосования, составленного ДД.ММ.ГГГГ досрочно прекращены полномочия членов ревизионной комиссии ФИО1, <данные изъяты>., избраны членами комиссии: <данные изъяты>. (т.2 л.д.9-11).

Согласно представленному акту передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 передала, а бухгалтер ФИО6 приняла документы СНТ «Импульс». Согласно акту приема передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сдала, а <данные изъяты> принял документы СНТ «Импульс». По актам приема-передачи документов и денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 приняла от <данные изъяты>. документы и денежные средства СНТ «Импульс», ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по акту передала бухгалтерскую и налоговую документацию бухгалтеру <данные изъяты>. (т.1 л.д.204-206, т.2 л.д.23-25, 90, 77-78, 99-101).

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом и уставом такого объединения. Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана: 1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества; 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления; 3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений; 4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением; 5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения. По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы имеют в собственности земельные участки, находящиеся в СНТ «Импульс», ФИО1 значится в списке членов товарищества, ФИО2 в списке членов не указана. ДД.ММ.ГГГГ. истцы избраны членами ревизионной комиссии на срок два года. Истцы обратились в суд как члены ревизионной комиссии СНТ «Импульс» и просят обязать ответчиков предоставить им документы СНТ, однако, членами ревизионной комиссии в настоящее время они не являются, поскольку решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., которое на день рассмотрения дела не отменено, избраны иные члены ревизионной комиссии.

В пунктах 2, 2.1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано, что член СНТ имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно п.3 ст. 27 вышеназванного Федерального закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Таким образом, перечень документов, которые садоводческое некоммерческое объединение обязано предоставить для ознакомления членам объединения по их требованию, установлен законом и является исчерпывающим. Члены товарищества имеют право получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органов контроля. При этом законом не предусмотрена обязанность предоставления требуемых истцами подлинников документов, поскольку контроль финансово-хозяйственной деятельностью вправе осуществлять действующая ревизионная комиссия.

Истцы не являются членами действующей ревизионной комиссии, на них не возложена обязанность проводить ревизионную проверку за какой-либо период деятельности СНТ, поэтому они не вправе истребовать какие-либо документы для проведения ревизии.

Истцы, будучи гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Импульс» вправе лишь ознакомиться с документами о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поэтому считает необходимым в иске истцам отказать. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 и ФИО2 в иске к СНТ «Импульс», ФИО5, ФИО6 об истребовании документов финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для проведения ревизии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 21.05.2018г.