Решение № 2-1044/2020 2-1044/2020~М-905/2020 М-905/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-1044/2020

Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1044/2020

55RS0026-01-2020-001123-55


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 10 сентября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению КАП к ГОА о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании записи регистрации права недействительной, исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


КАП обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ГОА о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании записи регистрации права недействительной, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН. В обоснование заявленных требований указано, что согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ КАП принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальное жилое строительство. Свидетельство на землю выдано на основании постановления Главы Дружинской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в ООО «РКЦ Земля» с целью определения границ земельного участка и выноса точек в натуру. Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ территория земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью наложена на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1308 кв.м. ГОА приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ, самовольно захватив земельный участок истца. Согласно заключению кадастрового инженера фактически границы земельного участка с кадастровым номером № определены на местности с учетом местоположения границ смежных земельных участков, с учетом границ, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка. Сведения о земельном участке, принадлежащем истцу, внесены в государственный кадастр недвижимости раньше, чем сведения о земельном участке ответчика. Просит признать право собственности ГОА на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 1308 кв.м, отсутствующим; признать запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости произведенную ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ГОА на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1308 кв.м, недействительной; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах названного земельного участка.

В судебном заседании истец КАП исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указал, что местоположение земельного участка, предоставленного ему в собственность, были показаны представителем администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в указанных границах земельный участок им использовался под посадку картофеля в период с 1992 по 2017 год, в настоящее время этот земельный участок находится практически в границах земельного участка с кадастровым номером №. При обращении к кадастровому инженеру для установления границ на местности, выяснилось, что фактически его земельный участок находится в другом месте и на него полностью накладываются границы земельного участка, принадлежащего ответчику, кроме того, ответчиком там возведен жилой дом. Указал также, что обращался в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о формировании ему земельного участка в других границах, однако до настоящего времени это никаких результатов не дало.

В судебном заседании ответчик ГОА исковые требования не признал, просил в иске отказать. Указал, что более двадцати лет владеет и пользуется земельным участком в указанных границах, на участке возведен жилой дом, по адресу которому проживает и зарегистрирован с семьей. За все это время никто правопритязаний к его земельному участку не имел, границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, земельный участок предоставлен в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Омского муниципального района Омской области, ЗЕА, действующая на основании доверенности, поддержала позицию, изложенную в отзыве, считала исковые требования не подлежащими удовлетворению, указала, что истцу было предложено несколько вариантов свободных земельных участков.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области в лице директора МЕИ, указала, что при формировании границ земельного участка, принадлежащего ГОА в основу взяты правоустанавливающие документы, а также границы фактического землепользования, границы смежных земельных участков на момент формирования уже были поставлены на кадастровый учет.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ДЮА указала, что в результате проведения торгов ей предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, в настоящее время установлен забор, а также она намерена строить на участке жилой дом.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управления Росреестра по Омской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области участия не принимали, извещены надлежаще.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, собственник обладает всей полнотой власти в отношении принадлежащего ему земельного участка, тогда как вещные и обязательственные права иных лиц носят производный характер (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21 Закона о государственной регистрации недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных частью 1 статьи 43 и частью 6 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Судом установлено, что постановлением Дружинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено гражданам ФАВ, МЛВ, ЧВЖ, СНВ, ФСА, КАП, ПСА строительство индивидуальных домов на выделенных земельных участках площадью 0,12 га каждому в <адрес> (л.д. 77 том 1).

КАП на основании указанного постановления выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым последний приобрел право частной собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, что следует из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 78 том 1).

Согласно постановлению Главы администрации Дружинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена нумерация домов, в соответствии с которой за земельным участком КАП закреплен адрес: <адрес>.

План на участок земли, передаваемый в собственность КАП под ИЖС, площадью 0,12 кв.м, содержит описание границ смежных землепользователей, в соответствии с которым от точки 1 до точки 2 земельный участок граничит с землями <адрес>, от точки 2 до точки 3 – пустырь, от точки 3 до точки 4 – хозпроезд, от точки 4 до точки 1 – <адрес> № (л.д. 79 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположен в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: частная собственность, индивидуальная; правообладатель: КАП; реквизиты документа-основания: свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного председателем Комитета по земельной реформе <адрес> (л.д. 128, 129 том 1).

В 2019 году КАП обратился в ООО РКЦ «Земля» с целью проведения кадастровых работ по установлению фактических границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО РКЦ «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером установлено, что на месте, где должен находиться земельный участок, расположен другой земельный участок с кадастровым номером №. Местоположение объекта исследования установлено в соответствии с планом на участок земли, передаваемый в собственность (приложение 3). В плане в разделе «Описание границ смежных землепользователей» указано, что от точки 1 до точки 2 участок граничит с <адрес>. От точки 2 до точки 3 с пустырем. От точки 3 до точки 4 с хозяйственным проездом. От точки 4 до точки 1 с земельным участком, имеющим адрес: <адрес>. В особых отметках указано, что данный план подготовлен на основании материалов, хранящихся в ОмскТИСИЗ. Кадастровым инженером сделан вывод, что исследуемый земельный участок с кадастровым номером № расположен по <адрес>, слева от земельного участка, имеющего адрес: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. При проведении натурного обследования кадастровым инженером выявлено, что слева от земельного участка, имеющего адрес: <адрес>, по сведениям ЕГРН находится земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, площадью 1308 кв.м. Земельный участок принадлежит на праве собственности ГОА, о чем в ЕГРН внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, одноэтажный рубленый жилой <адрес> года постройки, общей площадью 117,5 кв.м. На схеме расположения земельных участков в приложении 4 представлены границы земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Площадь земельного участка составляет 1308 кв.м по сведениям ЕГРН. Также на схеме расположения земельных участков в приложении 4 представлена ориентировочная граница земельного участка с кадастровым номером №. Ориентировочное местоположение границ исследуемого земельного участка сформировано с учетом местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Так же учитывалась площадь земельного участка 1200 кв.м, что соответствует свидетельству о праве собственности. Площадь земельного участка составляет 1200 кв.м. Заключение кадастрового инженера: территория земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, полностью попадает на территорию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, стр. поз. 29.

На основании указанного заключения кадастрового инженера КАП обратился в суд с названными требованиями к ГОА

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположен в кадастровом квартале №, местоположение: <адрес>, площадью 1308+/-13 кв.м, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, границы установлены, правообладателем земельного участка является ГОА, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-127 том 1).

Из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером № следует, что земельный участок предоставлен ГОА на основании постановления Главы Дружинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45 том 1).

В соответствии с указанным постановлением ГОА выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с планом на участок земли, передаваемый в собственность ГОА для ИЖС <адрес> площадь участка составляла 0,12 га. Согласно описанию границ смежных землепользователей: от точки 1 до точки 2 участок граничит с землями <адрес>, от точки 2 до точки 3 – участок №, от точки 3 до точки 4 – участок № по <адрес>, от точки 4 до точки 1 – участок № л.д. 44 том 1).

Кроме того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры администрации <адрес> ГОА выдано разрешение на производство работ №, а именно на строительство одноквартирного жилого дома, а также утвержден акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений (л.д. 148-150 том 1).

Также в соответствии со строительным паспортом от ДД.ММ.ГГГГ ГОА выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, также составлен акт выноса в натуру земельного участка и согласована схема выноса в натуру.

Согласно постановлению Главы Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному жилому дому, принадлежащему ГОА, присвоен адрес: <адрес>.

Постановлением Главы администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п ГОА разрешен ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 96,97 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание – жилой дом с кадастровым номером №, 2004 года постройки, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, площадью 117,5 кв.м, жилой дом расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, правообладателем является ГОА, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-134 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МУП «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области ЖСА по заказу ГОА подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 110 том 1).

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № смежными являются земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № и земельный участок, находящийся в государственной собственности (л.д. 111 том 1).

ГОА в ходе судебного разбирательства исковые требования не признавал, указал, что длительное время на законных основаниях открыто владеет и пользуется земельным участком, построил на нем жилой дом, в котором постоянного проживает с семьей, за все время использования земельного участка правопритязаний со стороны третьих лиц не было.

В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 года № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В той же норме предусмотрено, что при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования, в основе которого лежит добровольное соглашение сторон.

Определением Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству КАП по настоящему делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению к свидетельству на право собственности на землю (план на участок земли, передаваемый в собственность от ДД.ММ.ГГГГ); определить местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; определить имеется ли наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Согласно заключению эксперт БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» пришел к следующим выводам.

По первому вопросу. Описание фактических границ и смежеств земельного участка с кадастровым номером № совпадает с описанием границ и смежеств, согласно приложению к свидетельству на право собственности на землю – план на участок земли, передаваемый в собственность ГОА для ИЖС <адрес> и акта выноса.

Фактические границ земельного участка с кадастровым номером №, установленные при проведении экспертизы в июле 2020 года, соответствуют границам данного участка, установленным в ЕГРН, в соответствии с действующим законодательством.

По второму вопросу. Описание фактических границ и смежеств земельного участка с кадастровым номером № от точки 1 до точки 2, от точки 3 до точки 4 совпадает с описанием границ и смежеств согласно плану 1996 года.

Описание границ и смежеств земельного участка с кадастровым номером № согласно плану 1996 года от точки 2 до точки 3 совпадает с описанием границ и смежеств данного участка, отображенного на картографической основе – ортофотопланы 2008 года, представленные на рисунке 2 (стр. 28 землеустроительной экспертизы).

Описание фактических границ и смежеств земельного участка с кадастровым номером № от точки 4 до точки 1 не совпадает с описанием границ и смежеств, согласно плану 1996 года. Однако в приложении к постановлению Главы администрации Дружинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о лице, которому предоставлен участок №, указанный в описании смежеств от точки 4 до точки 1, так же указано отсутствие дома на участке №. Исходя из нумерации, указанной в дополнении к приложению № к постановлению Главы администрации Дружинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ участок по адресу Перспективная, 31, закреплен за ГТ

С 2000 года при предоставлении земельных участков и присвоении данным участкам адресов, не учитывалась нумерация, указанная в постановлении Главы администрации Дружинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, произошло задвоение в нумерации участков по <адрес>.

Сопоставляя данные о фактическом расположении границ земельного участка с кадастровым номером согласно съемке в июле 2020 года с данными ЕГРН о границах ранее учтенных земельных участков, выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером полностью определяются в границах земельного участка с кадастровым номером № и частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1299 кв.м., на 99 кв.м. больше площади, учтенной в ЕГРН (1200 кв.м.).

По третьему вопросу. Сопоставляя данные ЕГРН о границах земельного участка с кадастровыми номерами № и № пересечений не выявлено.

Сопоставляя фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, установленные на местности при проведении экспертизы в июле 2020 года и данные ЕГРН о границах этих участков, пересечений не выявлено.

Сопоставляя данные о фактическом расположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно съемке в июле 2020 гола с данными ЕГРН о границах ранее учтенных земельных участков выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № полностью определяются в границах земельного участка с кадастровым номером № и частично пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Допрошенная в судебном заседании в качестве эксперта СНВ выводы экспертного учреждения подтвердила, указала, что наложения границ земельных участков истца и ответчика не имеется.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Порядок назначения экспертизы установлен статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации либо конкретным экспертом или экспертами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Выводы заключения эксперта основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта, опровергающих экспертное заключение суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным оценивать заключение эксперта по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

В судебном заседании ходатайства о назначении по делу повторной, дополнительной судебной экспертизы не заявлялось, выводы эксперта сторонам понятны, допрошенный в судебном заседании, как выше указано, эксперт на постановленные сторонами по делу вопросы дал исчерпывающие ответы, не согласия с которыми сторонами в ходе судебного разбирательства заявлено не было.

Таким образом, судом принимается названное заключение экспертов на ряду с иными доказательствами, материалами, представленными в настоящее дела, анализ которых позволяет суду прийти к выводу, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № отсутствует.

Кроме того, согласно статьям 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, если запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом, использование такого иска возможно: если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; если ипотека или иное обременение прекращено.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Данный иск, как правило, используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут защитить истца.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Истец в ходе рассмотрения дела указывал, что пользовался принадлежащим ему земельным участком с 1992 года по 2017 год, сажал на нем картофель. Границы земельного участка показал ему представитель администрации Дружинского сельского поселения Омского района Омской области, по границам были забиты деревянные колышки, до настоящего время конфигурация земельного участка, используемого им, в части огорожена столбами с металлическим элементом проволки. КАП пояснил, что земельный участок, которым он пользовался, фактически расположен на месте земельного участка с кадастровым номером №.

Как выше указано, требования о признании права собственности на земельный участок отсутствующим является исключительным способом защиты. При этом, истцом не представлено доказательств, что он является лицом владеющим этим земельным участков. При этом под владением должно быть понимание, ни как лица, полномочного распоряжаться земельным участком в силе положений, предусматривающих право распоряжаться им посредством предоставления, а как титульного владельца.

Однако обстоятельство владения спорным земельным участком КАП судом установлено не было.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает исковые требования КАП к ГОА о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании записи регистрации права недействительной, исключении сведений о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Экспертным учреждение БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» заявлено ходатайство о возмещении понесенных расходов, согласно которому заявитель просит взыскать в его пользу расходы в связи с производством судебной экспертизы в сумме 26 391 рубль.

Установлено, что ходатайство о назначении судебной землеустроительной экспертизы по делу заявлено стороной истца.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда назначена судебная экспертиза по делу, производство которой поручено экспертам БУ «Омский центр КО и ТД».

По результатам проведения экспертизы БУ «Омский центр КО и ТД» подготовлено экспертное заключение.

Экспертным учреждением представлена смета № ОМС-011662, в соответствии с которой стоимость работ, связанных с проведением судебной экспертизы и подготовкой экспертного заключения, составила 26 391 рубль.

Поскольку исковые требования КАП оставлены без удовлетворения, суд считает возможным взыскать с последнего 26 391 рубль – расходы на оплату судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования КАП к ГОА о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании записи регистрации права недействительной, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН оставить без удовлетворения.

Взыскать с КАП в пользу бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» расходы на экспертизу в сумме 26 391 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.



Суд:

Омский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бессчетнова Елена Леонидовна (судья) (подробнее)