Постановление № 5-72/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-72/2019

Дело 5-72/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца з/с <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОВД <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - сигареты «RICHMOND» - 20 пачек по 20 шт. в каждой; «DONTABAK» - 20 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество незадекларированных сигарет составило 800 шт.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

В 13 часов 00 минут 31.08.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, прибыл автомобиль «ВАЗ 21102» гос. рег. знак <данные изъяты>, под управлением ФИО2

В ходе таможенного осмотра, проведённого с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), выявлена рисковая ситуация. В результате проведённого таможенного досмотра в багажном отделении указанного автомобиля среди личных вещей гр-на ФИО2, обнаружены сигареты: «RICHMOND» - 20 пачек по 20 шт. в каждой; «DONTABAK» - 20 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило 800 шт.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Виновность ФИО2 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО2 в ходе административного расследования, в котором он пояснил, что факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Он приобрел данные сигареты 31.08.2018 на рынке, в г. Свердловске (Украина), для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) он не ввозил на территорию РФ. Он не обращался в таможенные для получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза табачной продукции;

- актом таможенного осмотра №/<данные изъяты> о том, что выявлена рисковая ситуация.

-актом таможенного досмотра №/<данные изъяты> из которого следует, что в 13 часов 50 минут 31.08.2018, в багажном отделении указанного автомобиля среди личных вещей гр-на ФИО2, обнаружены сигареты: «RICHMOND» - 20 пачек по 20 шт. в каждой; «DONTABAK» - 20 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило 800 шт.

- протоколом изъятия вещей и документов о том, что у ФИО2 изъята вышеуказанная незадекларированная табачная продукция.

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 20.09.2018, о том, что товар, представленный образцами и являющийся предметом административного правонарушения по данному делу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации и знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 31.08.2018 не имеет. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара: сигареты «RICHMOND» - 20 пачек по 20 шт. в каждой; «DONTABAK» - 20 пачек по 20 шт. в каждой, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 31.08.2018 составила 3200,00 руб.

- протоколом об административном правонарушении № 10313000-2692/2018 от 28.09.2018г.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 1 ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:

- любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким правовым актом является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению, табак и табачные изделия в расчете 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Союза 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе товара «сигареты» в количестве 800 шт., не подавал.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

сигареты «RICHMOND» - 20 пачек по 20 шт. в каждой; «DONTABAK» - 20 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество сигарет - 800 шт.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова