Решение № 2А-2228/2017 2А-2228/2017~М-1785/2017 М-1785/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-2228/2017

Дело № 2а-2228/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 26 апреля 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» (далее МО МВД России «Рубцовский») обратился с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО1.

В обоснование требований указал, что решением <данные изъяты> от *** по заявлению начальника ФКУ ИК УФСИН России по ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, а именно до ***, дополнительно установив административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» Г., действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом о его месте и времени проведения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, не просила об отложении слушания дела.

Суд на основании взаимосвязанных по смыслу норм ст.ст. 150,152,272 (ч.1) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, кроме того признавая, что участие в данном деле административного ответчика не является обязательным.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить требования заявителя только в части продления срока административного надзора, суд установил следующее.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статьям 6 и 7 названного Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, решением <данные изъяты> от *** по заявлению начальника ФКУ ИК ГУФСИН России по ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки для регистрации 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

После установления административного надзора ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала. В течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от *** и *** ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоих случаях ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Оба постановления вступили в законную силу.

Согласно справке – характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский», ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Жалоб от соседей не поступало.

Из материалов дела следует, что *** ФИО1 предупреждалась о том, что административный надзор в отношении неё может быть продлен в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание предоставленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек, судимость не погашена, суд считает возможным продлить срок административного надзора.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах суд не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку его установление в настоящее время является преждевременным. Доказательств, позволяющих установить необходимость заявленного ограничения, суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требование начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ..., на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия судом в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Л.Г. Русских