Решение № 2-1608/2017 2-1608/2018 2-1608/2018 ~ М-1470/2018 М-1470/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1608/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

При секретаре Кузнецовой Ю.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1608/2017 по иску ФИО3 ФИО8 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО9. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» (№ ***). Согласно п.1.1 Устава садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «БЕРЕЗКА», протокол № *** от <дата>г., СНТСН «БЕРЕЗКА» является правопреемником СНТ «БЕРЕЗКА» № ***, созданного при заводе «Нефтемаш» в 1989 году, на выделенных Постановлением Куйбышевского Областного Исполкома совета народных депутатов от <дата> № *** землях. колхоза имени Ленина. Право бессрочного (постоянного) пользования Садоводческого товарищества «Березка» на 18 га подтверждается свидетельством № ***, выданным Комитетом по земельной реформе <дата>. В соответствии с протоколом № *** общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» от <дата>. истице распределен земельный участок с № ***, площадью 400 кв.м., вид разрешенного использования садоводство, местоположение: СНТСН «Березка».

Для оформления земельного участка истица обращалась в Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов на основании подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ, п.2.7. ст.З Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата>. № *** истцу было отказано в предоставлении земельного участка. Основанием для отказа является: несоответствие условиям, указанным в пункте 2.7 статьи 3 ФЗ от <дата>. № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ.» В настоящее время у истца отсутствует возможность оформить земельный участок во внесудебном порядке в собственность бесплатно по следующим причинам: границы СНТ «Березка» не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от <дата>. № *** прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Березка»; большинство членов СНТ «Березка» оформили земельные участки в индивидуальном порядке в период 1992-1998г.г. В связи с чем, у истца отсутствует возможность образовать садовый участок путем раздела земельного участка, предоставленного Садоводческому товариществу «Березка» в 1989 году.

Согласно п.2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В ходе личного приема у руководителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, председателю СНТСН «БЕРЕЗКА» стало известно, что <дата>. в Администрацию городского округа Сызрань поступил ответ из Минэкономразвития России, к которому была приложена имеющаяся в архиве государственного фонда данных карта-план СНТ «Березка». В соответствии с указанной картой-планом была подготовлена схема границ СНТСН «БЕРЕЗКА» на 18 га. В указанную территорию вошел земельный участок истицы. В связи с тем, что фактически земельный участок истицы соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в п.2.7. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФИО3 ФИО10. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 400 кв.м., разрешенное использование: садоводство, местоположение СНТСН «Березка».

В ходе подготовки дела к слушанию истица ФИО3 ФИО11. уточнила исковые требования и просит признать за ней право собственности на земельный участок с № ***, площадью 407 кв.м., разрешенное использование: садоводство, местоположение СНТСН «Березка», участок № *** В.

В судебном заседании представитель ФИО3 ФИО12 по доверенности ФИО4 ФИО13 уточненные исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Сызрань и третьего лица - Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 ФИО14 исковые требования оставила на усмотрение суда, показала, что земельный участок истицы входит в границы земельного участка СНТСН «БЕРЕЗКА».

Представитель третьего лица - СНТСН «Березка» в лице председателя ФИО6 ФИО15. в судебное заседание не явился, в письменных заявлениях просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

Суд, заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Сызранский завод «Нефтемаш» письмом от <дата> года возбудил перед Куйбышевским облисполкомом ходатайство по согласованию земельного участка колхоза им Ленина для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Агропромышленный комитет <адрес><дата> предварительно согласовал выделение Сызранскому заводу «Нефтемаш» земельного участка колхоза <адрес> 18 га в постоянное пользование для коллективного садоводства рабочих и служащих.

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** принято предложение исполкомов, в том числе <адрес> Совета народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков из земель колхозов и предоставления их предприятиям, организациям, в том числе, Сызранскому заводу «Нефтемаш», для коллективного садоводства рабочих и служащих, согласно приложению.

Согласно Приложению к вышеуказанному Решению в Списке землепользователей, из земель которых изымаются земельные участки, значится колхоз им. Ленина – площадь земельного участка 18,0 га пашни, предприятие, которому отводится этот земельный участок - Сызранский завод «Нефтемаш».

Решением исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов от <дата> № ***, утвержден Список членов садоводческого товарищества Завода «Нефтемаш» в <адрес>, согласно приложению № ***, в котором указано 175 человек.

На основании Решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № *** Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» <дата> Комитетом по земельной реформе было выдано свидетельство № *** на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользование землей, в соответствии с которым Садоводческому товариществу «Березка» завода «Нефтемаш» в бессрочное (постоянное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 18 га.

Постановлением Главы Администрации г.Сызрани № *** от <дата> зарегистрирован Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» № *** Местонахождение: <адрес>. Учредителями товарищества являлись физические лица.

Из п. 1.1 Устава следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является правопреемником садоводческого товарищества Сызранского завода «Нефтемаш», созданного по решению Куйбышевского исполкома Совета народных депутатов от <дата>. общей площадью 18 гектаров.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <дата>., садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» № ***, зарегистрированное <дата>., председателем правления которого являлся ФИО1, исключено из ЕГРЮЛ <дата>. в связи с фактическим прекращением деятельности юридического лица на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от <дата>г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

<дата> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица - Садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» (№ ***

Из Устава СНТ «Березка», принятого на общем собрании членов товарищества (протокол № *** от <дата>.), следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» создано решением общего собрания членов товарищества, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов товарищества в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является правопреемником садоводческого товарищества Сызранского завода «Нефтемаш», созданного по решению Куйбышевского исполкома Совета народных депутатов от <дата> общей площадью 18 гектаров.

Как установлено судом, ФИО3 ФИО18. является членом СНТСН «Березка» (№ ***), с 1989 года владеет и пользуется земельным участком № *** В (ранее № ***), данный участок ей был распределен в связи с работой на заводе «Нефтемаш», производит уплату членских взносов, что подтверждается списками членов СНТ «Березка», ведомостью уплаты взносов за 1992-1994 годы, членскими книжками о уплате членских взносов за 2001-2010гг., копией трудовой книжки.

Ранее ФИО3 ФИО19 являлась членом СНТ «Березка» № ***), что подтверждается справкой председателя СНТ «Березка» ФИО1, списками членов СНТ «Березка».

Из справки председателя правления СНТСН «Березка» ФИО6 ФИО17. от <дата>. следует, что ФИО3 ФИО16, является членом СНТСН «БЕРЕЗКА» <дата>. (протокол общего собрания членов СТ «БЕРЕЗКА» № *** от <дата> Землепользователь с 1989г. Имеет на территории СНТСН «Березка» земельный участок № *** В, кадастровый паспорт № ***, площадь земельного участка 400 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства.

Согласно выписке из Реестра членов СНТСН «БЕРЕЗКА» с уточнением на <дата>. (основание - протокол № *** общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества Собственников недвижимости «БЕРЕЗКА» от <дата>.), истица является членом СНТСН«БЕРЕЗКА», за ней закреплен земельный участок № *** В с кадастровым номером <дата>

Согласно схемам границ земельного участка СНТ «Березка» и СНТСН «Березка», земельный участок № *** В, находится вне границ территории общего пользования, в границах земельного участка площадью 18 га, предоставленного заводу «Нефтемаш», что подтверждается списками членов товарищества, предоставленными Минэкономразвития России, в границах СНТ «Березка», СНТСН «Березка», ограничения в использовании земельного участка и иные данные, которые свидетельствуют о наличии запретов, отсутствуют, а также отсутствуют охранные, санитарно-защитные и иные зоны.

Земельный участок с № *** площадью 407+/-7 кв.м., вид разрешенного садоводство, местоположение: <адрес> поставлен на кадастровый учет.

При таких обстоятельствах, суд полагает признать за ФИО3 ФИО21 право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м. с кадастровым номером № ***, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, местоположение: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 ФИО20 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 407 кв.м. с кадастровым номером № ***, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – садоводство, местоположение: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.18г.

Судья: Левина С.А