Решение № 2-374/2019 2-374/2019~М-364/2019 М-364/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-374/2019

66RS0040-01-2019-000641-80

Дело № 2-374/2019

Мотивированное
решение в окончательном виде

изготовлено 23 декабря 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года г. Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шильцева Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Ковалёвой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нижней Туры в интересах ФИО1 ..., ФИО1 ... несовершеннолетней ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, несовершеннолетней ФИО5 к администрации Нижнетуринского городского округа о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор города Нижней Туры обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением в защиту интересов ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО3 к администрации Нижнетуринского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе проведенной проверки на основании заявления ФИО6 было выявлено нарушение ее жилищных прав, а также членов её семьи, в связи с чем, прокурор города Нижней Туры просит возложить на ответчика обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения в виде квартиры ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО3по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 35,9 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Нижняя Тура.

В судебном заседании помощник прокурора Тенищев И.Л. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнил их, и просил обязать администрацию Нижнетуринского городского округа предоставить ФИО6 и членам ее семьи - ФИО7, несовершеннолетней ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, несовершеннолетней ФИО3 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 35,9 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах пос. Ис Нижнетуринского городского округа, либо с согласия ФИО6 и членов ее семьи в границах иного населенного пункта Нижнетуринского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ФИО3, ФИО4, ФИО3 уточненные исковые требования прокурора города Нижней Туры поддержала.

В судебное заседание ФИО7 не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебном заседании ответчик - представитель администрации Нижнетуринского городского округа Пономарёв А.Е. (действующий на основании доверенности от <дата>) заявленные исковые требования не признал. Пояснил, что жилой многоквартирный <адрес> отнесен к категории непригодного для проживания, и должен быть расселен до <дата>. Администрация НТГО не уклоняется от обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО6 и членам ее семьи в связи с чем в настоящее время проводятся мероприятия по поиску жилья в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, надзорное производство по жалобе ..., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится в том числе обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, что гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 и членам ее семьи: ... ФИО2, <дата> года рождения, ... ФИО3, <дата> года рождения, ... ФИО4, <дата> года рождения, ... ФИО3, на основании договора найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.30-33).

Согласно справки МКУ «Благоустройство поселков» в жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, ФИО7, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, ФИО3 (л.д.77).

На основании постановления администрации Нижнетуринского городского округа .... №, ФИО6, <дата> года рождения и члены ее семьи: ... ФИО7, <дата> года рождения, ... ФИО3, <дата> года рождения, ... ФИО4, <дата> года рождения, ... ФИО3, <дата> года рождения признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на территории Нижнетуринского городского округа, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Во внеочередном списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилья номер очереди № (л.д.34-35).

На основании заключения межведомственной постоянно действующей комиссии Нижнетуринского городского округа по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.38).

Согласно постановлению администрации Нижнетуринского городского округа от <дата> №, срок расселения <адрес> – 2020 год (л.д.37).

В судебном заседании подтверждено, что жилищные условия семьи ФИО6 не изменились, ответчиком не оспаривалось, что дом по настоящее время не расселен, истец и члены ее семьи по настоящее время являются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Каких-либо иных помещений, находящихся в собственности и пользовании истца и членов ее семьи, не имеется.

Поскольку внеочередной порядок предоставления жилого помещения предусмотрен федеральным законодательством, соответственно, данный порядок не может быть изменен органом местного самоуправления посредством принятия решения об установлении сроков отселения. Также не может изменить внеочередной порядок предоставления жилого помещения истцам и факт включения жилого дома в перечень домов, подлежащих расселению в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Нижней Туры, действующего в интересах ФИО1 ..., ФИО1 ..., несовершеннолетней ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, несовершеннолетней ФИО5 удовлетворить.

Обязать администрацию Нижнетуринского городского округа предоставить ФИО1 ... и членам ее семьи - ФИО1 ..., несовершеннолетней ФИО3, несовершеннолетней ФИО4, несовершеннолетней ФИО5 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, не менее 35,9 кв. метров, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах пос. Ис Нижнетуринского городского округа, либо с согласия ФИО1 ... и членов ее семьи в границах иного населенного пункта Нижнетуринского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: Шильцев Ю.Г.