Решение № 2А-429/2018 2А-429/2018 ~ М-309/2018 М-309/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-429/2018

Дело № 2а-429/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Сосногорск, Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Милюшене А.П., при секретаре Мухиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6548 рублей, пени в размере 1001 рубля 73 копеек. Также Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Коми ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что административный ответчик является владельцем транспортных средств, в предусмотренный Налоговым кодексом РФ срок транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ не уплатил, налоговым органом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени и в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не мотивировано.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, от получения почтовой корреспонденции и явки в суд уклонился. Согласно положениям ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ адресата от получения судебного извещения признается надлежащим извещением стороны о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Частью 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ владел транспортными средствами: ГАЗ21Р, г/н № MERCEDES E240, г/н № VOLKSWAGEN PASSAT, г/н №

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога. Предоставлен срок для уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, на основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми в его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включая сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включая сумму транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Требования Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнены.

Так, в силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, а также положений гл. 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В административном иске не приведены уважительные причины, по которым срок был пропущен.

Суд, проверив сроки на обращение с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в судебном порядке, приходит к выводу об их пропуске и об отсутствии оснований для их восстановления, поскольку административным истцом уважительных причин пропуска срока не представлено, а судом препятствий для своевременного обращения с требованием о взыскании налога и пени не установлено.

Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не подлежит удовлетворению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Аналогичная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 9-П.

Суд также полагает необходимым учитывать, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а ходатайство о восстановлении срока обращения в суд должно содержать уважительные причины его пропуска.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени (требованием от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, требованием от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ) является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья А.П. Милюшене