Решение № 2А-1508/2023 2А-1508/2023~М-478/2023 М-478/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2А-1508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1508/2023 по административному иску прокурора адрес к Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара с участием заинтересованных лиц МБУ Октябрьского внутригородского района г.о. Самара «Перспектива», ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», Администрации г.о. Самара, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФИО7 МВД России по адрес, Департамента градостроительства г.о. Самара о признании незаконным бездействия по не принятию мер к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, выразившиеся в дефектах дорожного полотна на проезжей части внутриквартального проезда,

УСТАНОВИЛ:

адрес обратился в суд с административным исковым заявлением, требования которого были уточнены в порядке ст. 46 КАС РФ, к администрации Октябрьского внутригородского района адрес с участием заинтересованных лиц МБУ Октябрьского внутригородского района г.о. Самара «Перспектива», ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Октябрьского внутригородского района г.о. Самара законодательства о безопасности дорожного движения, о дорожной деятельности. В результате выездной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0642002:7 площадью 58398 кв.м., находящемся в федеральной собственности, расположены 2 многоквартирных дома по адресу адрес. Между домами №№... и 52 по адрес имеется лестничный проход и тротуар, размещенные параллельно многоквартирным домам и адрес и внутриквартальный проезд.

адрес совместно со специалистами дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по адрес проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что отмеченный участок внутриквартального проезда между домами №... и №... имеет дефекты, содержится ненадлежащим образом, в частности имеет многочисленные выбоины и просадки, предельные размеры которых не отвечают требованиям, чем нарушен п. 5.2.4 ФИО8 50597-2017, что подтверждается информацией ФИО7 МВД России по адрес исх. №..., а также фотоматериалом.

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района в адрес главы Октябрьского внутригородского района адрес внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения №....

Из содержания ответа на представление прокурора следует, что нарушения законодательства не были устранены, в обоснование чего приведена позиция органа местного самоуправления, согласно которой основания для удовлетворения требований прокурора отсутствуют ввиду нахождения внутриквартального проезда в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0642002:7, находящегося в федеральной собственности, и передачи его на праве постоянного бессрочного пользования во владение ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики».

Полагая, что выводы администрации Октябрьского внутригородского района адрес не основаны на положениях федерального законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы благоустройства, прокурор указывает, что п. 3 ч. 2 ст. адрес от дата N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» предусмотрено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, включая ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района, в том числе при осуществлении полномочия, предусмотренного пунктом 4 настоящей части.

На основании изложенного административный истец просит суд, с учетом заявления об уточнении заявленных требований, признать бездействие администрации Октябрьского внутригородского района адрес, выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения незаконным. Обязать администрацию Октябрьского внутригородского района адрес устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, выразившиеся в дефектах дорожного полотна на проезжей части, а именно 5 выбоин на внутриквартальном проезде между домами адрес (глубиной 11 см., длиной 380 см, шириной 143 см, глубиной 12 см., длиной 201 см., шириной 140 см., глубиной более 15 см., длиной 320 см., шириной 210 см., глубиной 11,5 см., длиной 310 см., шириной 290 см., глубиной 12 см., длиной 490 см., шириной 310 см.) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация г.о. Самара, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФИО7 МВД России по адрес, Департамент градостроительства г.о. Самара.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора адрес ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Октябрьского внутригородского района адрес ФИО3, действующая по доверенности, в удовлетворении административного иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.о. Самара ФИО4, действующая по доверенности, полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» ФИО5, действующая по доверенности, оставила вопрос о разрешении дела на усмотрение суда, поддержав письменный отзыв.

Представители заинтересованных лиц МБУ Октябрьского внутригородского района г.о. Самара «Перспектива», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), ФИО7 МВД России по адрес, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Октябрьского внутригородского района г.о. Самара законодательства о безопасности дорожного движения, о дорожной деятельности. В результате выездной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0642002:7 площадью 58398 кв.м., находящемся в федеральной собственности, расположены 2 многоквартирных дома по адресу адрес. Между домами №№... и 52 по адрес имеется лестничный проход и тротуар, размещенные параллельно многоквартирным домам и адрес и внутриквартальный проезд.

адрес совместно со специалистами дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г, Самаре проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что отмеченный участок внутриквартального проезда между домами №... и №... имеет дефекты, содержится ненадлежащим образом, в частности имеет многочисленные выбоины и просадки, предельные размеры которых не отвечают требованиям, чем нарушен п. 5.2.4 ФИО8 50597-2017, что подтверждается информацией ФИО7 МВД России по адрес исх. №..., а также фотоматериалом.

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района в адрес главы Октябрьского внутригородского района адрес внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения №....

Однако акт прокурорского реагирования оставлен без удовлетворения

Из содержания ответа на представление прокурора следует, что нарушения законодательства не были устранены, в обоснование чего приведена позиция органа местного самоуправления, согласно которой основания для удовлетворения требований прокурора отсутствуют ввиду нахождения внутриквартального проезда в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0642002:7, находящегося в федеральной собственности, и передачи его на праве постоянного бессрочного пользования во владение ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики».

Полагая, что выводы администрации Октябрьского внутригородского района адрес не основаны на положениях федерального законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы благоустройства, поскольку п. 3 ч. 2 ст. адрес от дата N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» предусмотрено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, включая ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района, в том числе при осуществлении полномочия, предусмотренного пунктом 4 настоящей части, прокурор обратился с настоящим административным иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных этим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 3 Федерального закона от дата N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от дата N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от N 257-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона N 257-ФЗ).

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от дата N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы местного значения, относящиеся к ведению внутригородского района, перечислены в части 1 статьи 16.2 Федерального закона N 131-ФЗ.

Частью 2 статьи 16.2 указанного Федерального закона предусмотрено, что законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом вопросов местного значения городских округов.

Согласно статье 2 Устава городского округа Самара городской округ Самара в соответствии с адрес от дата N 23-ГД «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа адрес» наделен статусом городского округа с внутригородским делением, в котором органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами адрес.

адрес от дата N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов городского округа Самара» (далее - адрес N 74-ГД), закрепляет за внутригородскими районами городского округа Самара отдельные вопросы местного значения городского округа из числа установленных в соответствии с частью 1 статьи 16 указанного Федерального закона, разграничивает полномочия органов местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по их решению, а также по решению вопросов местного значения внутригородских районов.

Согласно части 2 статьи адрес N 74-ГД за внутригородскими районами городского округа Самара закрепляются вопросы местного значения городского округа: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи адрес N 74-ГД предусмотрено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара вносят предложения по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи адрес N 74-ГД органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Решением Думы городского округа Самара от дата N 444 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара.

В Правилах благоустройства дано понятие внутриквартального проезда - объект благоустройства территории внутригородского района, предназначенный для проезда транспортных средств от автомобильных дорог общего пользования к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам.

Приказом Росстандарта от дата N 1245-ст утвержден «ФИО8 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», все положения которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пункта 5.1.1 ФИО8 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Пунктом 5.2.4 ФИО8 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как следует из материалов дела в результате проведенной прокуратурой адрес совместно со специалистами дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по адрес проверки установлено, что участок внутриквартального проезда между домами №... и №... имеет дефекты, содержится ненадлежащим образом, в частности имеет многочисленные выбоины и просадки, предельные размеры которых не отвечают требованиям, чем нарушен п. 5.2.4 ФИО8 50597-2017.

В период рассмотрения судом дела прокуратурой проведено дополнительное комиссионное обследование участка внутриквартального проезда между домами №... и №... по адрес, участие в котором принято представителями Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара, ОГИБДД УМВД России по адрес, департамента городского хозяйства администрации г.о. Самара, ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», в ходе которого установлено, что по состоянию на дата на внутриквартальном проезде между домами адрес имеется 5 выбоин (глубиной 11 см., длиной 380 см, шириной 143 см, глубиной 12 см., длиной 201 см., шириной 140 см., глубиной более 15 см., длиной 320 см., шириной 210 см., глубиной 11,5 см., длиной 310 см., шириной 290 см., глубиной 12 см., длиной 490 см., шириной 310 см.), материалы с актом проверки приобщены к материалам дела.

Неудовлетворительное состояние полотна внутриквартального проезда лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Представитель административного ответчика, не соглашаясь с представлением прокурора и оспаривая обязанность Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара содержания рассматриваемого участка внутриквартального проезда, в письменном отзыве и в судебном заседании последовательно указывал на то, что данный участок внутриквартального проезда между домами адрес полностью входит в границы сформированного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0642002:7 площадью 58398 кв.м., находящегося в федеральной собственности, переданного на праве постоянного бессрочного пользования ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики».

В свою очередь, лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства также не оспаривался указанный факт нахождения полностью территории внутриквартального проезда, на которой выявлены выбоины, размеры которых не соответствуют ФИО8 50597-2017, в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0642002:7. Это обстоятельство подтверждается и данными публичной кадастровой карты.

Вышеуказанные возражения административного ответчика, по убеждению суда, заслуживают внимания.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0642002:7, по адресу: адрес, площадью 58398,3 кв.м., находится в собственности Российской Федерации, запись о государственной регистрации права: 63-63-01/063/2009-651 от дата, его правообладателем на праве постоянного бессрочного пользования является ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», запись о государственной регистрации права: 63-63-01/063/2009-659 от дата.

Исходя из ответа департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара на судебный запрос от дата, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0642002:7 к улично-дорожной сети городского округа Самара не относится.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от дата N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от дата N 196-ФЗ).

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действительно, согласно п. 3 ч. 2 ст. адрес от дата N 74-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» предусмотрено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, включая ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района, в том числе при осуществлении полномочия, предусмотренного пунктом 4 настоящей части.

Вместе с тем, согласно ч. 11 ст. 4 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от дата №... (далее – Правила благоустройства), администрациями внутригородских районов осуществляется содержание и благоустройство территорий, не принадлежащих юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям на праве собственности или ином вещном праве и не закрепленных за ними в соответствии с настоящими Правилами.

В силу прямого указания пп. 1 ч. 1 ст. 5 Правил благоустройства работы по содержанию и благоустройству территории городского округа в порядке, определенном настоящими Правилами, осуществляют:

на внутриквартальных проездах:

- физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие земельным участком, на котором расположен внутриквартальный проезд, на праве собственности, аренды или ином вещном праве;

- администрации внутригородских районов - в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Исходя из вышеприведённых положений Правил благоустройства, утвержденных Решением Думы городского округа Самара от дата №..., которые в настоящее время в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны, администрации внутригородских районов осуществляют работы по содержанию и благоустройству территории городского округа на внутриквартальных проездах только лишь в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Поскольку в судебном заседании достоверно нашел свое подтверждение тот факт, что участок внутриквартального проезда между домами адрес, имеющий дефекты в виде выбоин, полностью входит в границы сформированного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0642002:7 площадью 58398 кв.м., находящегося в федеральной собственности, переданного на праве постоянного бессрочного пользования ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики», возложение обязанности по содержанию и благоустройству спорной территории на администрацию Октябрьского внутригородского района адрес противоречило бы закону.

На момент рассмотрения дела право собственности РФ и право постоянного бессрочного пользования ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики» на данный земельный участок не прекращено.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика и возложения на орган местного самоуправления обязанности по устранению дефектов дорожного полотна на проезжей части внутриквартального проезда между домами адрес суда не имеется, доказательств виновного бездействия административного ответчика не представлено.

В связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора адрес – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение суда принято дата.